央行104年預算繳庫1,800億

央行近10年繳庫盈餘

國庫「金雞母」中央銀行今（29）日將到立法院財政委員會報告盈餘繳庫預算，根據央行書面說明，104年度預算繳交國庫官息紅利爲1,800.48億元，比103年度小幅增加141.6萬元，估算仍佔政府歲入1成以上的水準。

央行近年來對中央政府歲入的貢獻不小，更持續居重要來源，尤其從2009年以來，年年都有1,800億元以上的水準，約佔中央政府總歲入比重逾10％，其中2009年更達2,380億元。

但也有金融人士認爲，央行成爲中央重要的歲入來源，是不健康的結構，造成央行承受過大的盈餘壓力，基本上，國家財政的來源不應過度仰賴央行。

過去央行總裁彭淮南在立法院備詢時，面對立委稱央行是「國庫金雞母」，曾公開表示，這個稱號「太沉重」。

原因是，面對國際市場長期來利率低檔的不利環境，央行的繳庫盈餘佔政府歲入比重遠高於其他國家，壓力不小，歲入最好還是來自稅收會比較健康。

央行官員指出，央行主要的任務是穩定國內物價，同時兼顧促進金融穩定，這纔是營運主要目標，在達成營運目標時，須考量國內外總體經濟面的變動，這使得央行盈餘難排除受到國內外金融情勢的影響，因此具高度的不確定性。

例如在1987～1990年時，就因爲國際金融情勢的衝擊，使得央行總共有4年都沒有盈餘可繳庫。

央行官員指出，央行的繳庫盈餘，主要是由外幣資產運用收益爲收入來源，可能受到營運量、主要外幣利率及匯率變動影響，但這些變動都不是央行所能掌控。

舉例來說，目前國際主要外幣的利率水準偏低，就會直接影響外匯資產收益率達成，官員強調，其實世界各國央行盈餘都面對相同的不確定性，歷來的國際金融情勢鉅變，常造成部分國家央行出現鉅額虧損。