央行：繼續強化利率政策執行，進一步降低銀行整體負債成本

1月14日，國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會。中國人民銀行副行長宣昌能在發佈會上表示，爲實現推動社會綜合融資成本下降的目標，我們將綜合施策拓展利率政策空間。

一是繼續強化利率政策執行。去年，人民銀行集中整治了通過違規“手工補息”高息攬儲的行爲，還優化了對公存款、同業活期存款利率自律管理，維護市場正常秩序，爲銀行降低社會綜合融資成本創造了條件。今年，央行將繼續加強這方面的工作，進一步降低銀行整體負債成本，緩解銀行淨息差壓力，更好平衡銀行業資產負債表健康性和實體經濟融資成本下降之間的關係。

二是兼顧好內外平衡。人民幣匯率穩定具有堅實基礎，剛纔我已經提到了，針對外部環境變化可能帶來的不利影響，央行將多措並舉，堅決防範匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，爲根據國內經濟金融形勢需要進行調控奠定良好基礎。

三是加快補充銀行資本金。財政部近期已經明確將通過發行特別國債支持大型商業銀行補充資本，地方專項債也是中小銀行資本金補充的重要渠道，這也是發揮財政政策和貨幣政策合力的重要體現。大家都知道，資本是銀行服務經濟增長、促進經濟結構調整、防範各類風險的基礎，國家財政採取措施補充銀行資本金，能夠提升銀行穩健經營能力，有效服務實體經濟和抵禦風險，在一定程度上也彌補了實體經濟融資成本下降對銀行內源性資本補充的影響。

宣昌能介紹，我國利率體系可以分爲三個層面：

第一個層面是央行的政策利率，目前是公開市場操作7天期逆回購利率，通常提到的降息指的就是這個利率的下降。

第二個層面是市場基準利率，國債收益率曲線也是市場基準利率中重要的一種，對債券市場和很多金融資產起到非常重要的定價基準作用。

第三個層面是存貸款等市場利率，融資成本下行的最終效果會在這些存貸款利率中得到體現。近年來，政策利率引導效果在進一步顯現。去年政策利率累計降低了0.3個百分點，引導1年期貸款市場報價利率下降0.35個百分點，5年期以上貸款市場報價利率下降0.6個百分點，帶動貸款利率更大幅度下降。