一貸難求惹民怨 銀行局:暫不考慮修銀行法第72條之2

銀行局表示暫不考慮72之2修法,會審慎研議海外不動產排除爲計算範圍。 圖/聯合報系資料照片

金管會今日明確指出,由於銀行法第72條之2是爲了銀行流動性及避免放款過於集中不動產的問題,因此暫不考慮修法;此外,金管會銀也對外信心喊話,現在72之2 的分母,即全體國銀的存款有55.85兆,現在平均水準爲26.47%,離30%還大約有3%多空間,而多增加1%,銀行可增加5585億,所以相對而言,並沒有房貸額度不足的問題,希望銀行多協助無自用住宅的首購族房貸。

金管會也證實,近來的確已陸續有收到民衆的房貸申訴,將會進一步瞭解,銀行局副局長童政彰指出,已把個案轉給銀行,並要求銀行落實客戶的盡職調查,要滿足無自用房屋的購屋者需求。

童政彰強調,全體國銀對於無自用住宅民衆的購屋需求,應要予以支持,銀行有其社會責任,而且要小心在資金流向上避免不當助長房市異常變動,這也是金管會所關注的。

對於不少民營銀行把房貸視爲高端理財客戶的「配合」服務,不見得願意把額度放給首購族,對此童政彰也重申,金融業要重視社企責任,資金來源既然來自社會大衆,更要符合社會的期待,不只公股銀行,民營銀行也必須支持,對於無自用住宅的首購族房貸要確實的落實執行。

銀行局也出示最新的72之2數字,分子爲14.79兆,分母爲55.85兆,目前平均比率爲26.47%,統計範圍包括了興建及購置不動產二類,一是住宅貸款,一是企業貸款,除了建融也包括土融,住宅之外也有商辦。統計結果也顯示,沒有銀行超過29%,介於28%至29%有5家,27%至28%有7家,26%至27%有9家,25%至26%有2家,不過童政彰也提醒,由於上述的數字並不只有房貸而已,所以不能光以該比例來框示房貸放款空間。

童政彰也說明,72之2的規定,主要不希望銀行把放款過度集中在不動產,銀行通常吸收存款及發債來維持不動產放款的空間。童政彰進通而說明,如同7月的總存款量55.85兆來計算,全體銀行近三年存款已增加11兆,亦即,每一個月增加300億速度在增加,這就是動態控管,所以沒有額度已滿的問題。而72之2,也是在控管流動比率,並從法定比率角度作控管,所以銀行近年來都會動態穩定調整來合規。

對於立委郭國文建議,將72條之2的計算範圍,把海外分行不動產予以排除,對此童政彰表示,銀行局控管目的,在於讓國銀放款不過度集中於不動產,而且也有流動性監理意涵在,會採取國內外合併監理規範,不過對於立委的指正,銀行局也都能理解思考原因,因此,對相關建議將綜整考量研議。

此外,不動產金檢,檢查局過去已有陸續專案金檢,今年上半年已有辦第三波檢查,銀行局也表示,下半年目前尚未有再辦專案金檢規畫。