印尼能源轉型難度高
圖╱美聯社
新聞提要■據估計,印尼在2050年前需要累積投資2.4兆美元於能源系統,遠超過其目前承諾的投資金額。印尼要加快能源轉型必須先克服各種考驗。
精句選粹■By one estimate, Indonesia will need up to $2.4 trillion in cumulative investment across the energy system by 2050 - a number far larger than the money currently pledged.
由歐美日等多國組成的國際夥伴集團(IPG)去年11月宣佈跟印尼啓動「公正能源轉型夥伴關係」(JETP),在未來三到五年內籌集200億美元協助其加快能源轉型。但專家警告印尼要轉型,就必須克服財政、政策、公共建設、和其他各種挑戰。
亞洲開發銀行的能源專家艾辛格(David Elzinga)指出,印尼的能源轉型「極獨特」。
石化燃料依賴度高
因爲其經濟高增長而帶動能源需求上升,很難在短時間內擺脫對煤炭等石化燃料的依賴。
另外,其全國各地天然環境不同,讓開發潔淨能源潛力的條件也不同。加上人口集中在部份地區而使電力分配不均,都增加轉型的難度。
儘管印尼有大幅開發太陽能、水力、地熱、風力和其他潔淨能源的潛力,但國際再生能源總署(IRENA)表示,這些潔淨能源只佔印尼能源來源約12%,其他幾乎所有能源需求來自石化燃料,當中60%由高污染的煤炭所產生。
這情況嚴重影響環境。國際能源總署(IEA)指印尼能源業在2021年的二氧化碳排放量約6億公噸爲全球第九高國家。隨着其人口與經濟增長,估計其2050年能源消耗量將是目前的三倍。
艾辛格說,印尼要永續性發展,就必須要改變其充滿挑戰的環境。
雖然財雄勢大的已發展國家在發展再生能源上有更大的野心,但目前仍未有國家達成全球對抗氣候異常的排放目標,因此對財力遠不如西方國家的印尼來說更難達成目標。
不過,印尼官員表示他們已開始做出轉變,就是爲發展太陽能而頒佈新規定、把電動車在2030年車輛總銷售量所佔比率調高至25%、和廣設電動車充電站。
但專家警告目前印尼的能源轉型進度正落後周邊的東南亞國家,因此印尼必須得到其他已開發國家的幫助。
印尼海事暨投資事務協調部副部長凱穆丁(Rachmat Kaimuddin)說,政府不想能源轉型被經濟發展的能力給限制,因此向那些已工業化的國家尋求印尼所需要的支持。
根據新的JETP協議,印尼電力產業要在2050年達成淨零排放目標,因此在未來10年就要着手朝此目標往前走,讓電力產業的排放量在2030年達至高峰後就要往下降。
印尼爲達此目標,把再生能源在2030年佔整體發電來源比率,調高至超過三分一,較目前比率再增加兩倍。
資金不足導致轉型困難
能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)分析師哈姆迪(Elrika Hamdi)指出,資金是阻礙能源轉型的重要問題。據估計印尼到2050年爲止,其能源系統需要累積投資2.4兆美元,遠超過其目前承諾的投資金額。
印尼環境法研究中心(ICEL)項目主任安利達瑞尼(Grita Anindarini)表示,印尼如何透過貸款、補助金或其他融資方案,來提供能源轉型所需要的資金也讓人關注。外界希望能確保相關融資措施不會導致債務陷阱。