越南學者:越美關係未來幾年或面臨挑戰

參考消息網12月6日報道 澳大利亞東亞論壇網站12月2日刊登題爲《越南必須管控好其對特朗普時代的預期》的文章,作者是越南國家大學國際關係學者黎萊娜(音)。全文摘編如下:

越南對美國當選總統特朗普的支持可能會因“美國優先”政策這一現實而有所減少。特朗普對緩解貿易失衡的關注可能會導致加徵關稅,並影響越南對美國的出口。特朗普的交易型外交政策也可能挑戰越南與美國的戰略伙伴關係,尤其在面對美中競爭的情況下。

特朗普的上一個任期及其競選承諾表明,其政府將奉行公平貿易政策。他認爲這對創造更多的美國就業機會至關重要。

特朗普第二個任期計劃對進口商品徵收10%至20%的關稅。此類關稅將對越南出口商產生重大影響,因爲美國近年來一直是越南最大的出口市場。海產品、紡織品、輪胎、傢俱和鋼鐵等行業將面臨相當大的困境,因爲進口成本上漲可能會使美國的需求下降。

人們不應認爲,對中國商品加徵關稅會理所當然地讓越南受益。美中貿易戰最初促使一些公司遷往越南,將越南作爲替代的製造業中心。但在2019年的一次採訪中,特朗普指責越南利用美中貿易爭端擴大對美國的出口。他稱越南是“所有國家中最惡劣的一個”。

特朗普退出多邊協議的趨勢也可能導致美國退出《巴黎協定》。雖然這也許不會立即對越南產生影響,但是它可能會破壞國際社會爲減少碳排放和向可再生能源轉型作出的集體努力。對越南來說,這尤其令人擔憂,因爲越南是最容易受到氣候變化影響的國家之一。

2023年,越南和美國將兩國關係提升爲全面戰略伙伴關係。但考慮到特朗普在外交政策方面的交易型做法——即使在與親密盟友打交道時——他經常對自認爲的、美國承受的過度負擔表示不滿。這令人懷疑,在美越夥伴關係下,尤其在面對外部挑戰時,美國會向越南提供多大程度的支持。

在美中對抗日益激烈和特朗普的外交邊緣政策下,這位當選總統可能還會要求越南爲美國在該地區的政策作出更大貢獻。特朗普甚至可能會向越南施壓,要求越南在美中之間選邊站。這些決定可能涉及安全、防務和技術解決方案。這會帶來挑戰,而這一挑戰恰是越南一直試圖避免的。

出於地緣戰略和經濟考慮,越美關係對雙方都具有重要的戰略意義。但在強調雙邊主義、優先考慮美國利益並讓盟友和夥伴對美國的要求負責的更新版“美國優先”政策下,越美關係很可能會面臨挑戰。(編譯/胡婧)