在最重要的機會窗口,中方給了3次機會,盧拉卻犯了不該犯的糊塗
中國與巴西,這兩個南北半球的重要國家,近日在歷史性的會晤中,達成了38項重要協議。但這期間也有個小插曲,面對中方給的3次機會,盧拉卻犯了不該犯的糊塗。
巴西利亞華僑華人在路邊揮舞中巴兩國國旗
結束了多場重要的國際峰會後,中國高層訪問了南美洲的經濟巨頭巴西。兩國簽署了一系列協議,涵蓋農業、金融、科技等衆多領域。
其中最爲亮眼的,便是中巴簽署的《關於攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體的聯合聲明》,從這份聲明不難看出,中巴雙方的宏大願景和緊密關係。
當前,中國已成爲巴西最大的貿易伙伴,這種互補的經濟關係使得兩國在過去二十年中,由66億美元的貿易額迅速增長到1575億美元,2023年巴西對華出口額,幾乎是其對美出口的3倍。這不僅僅是數字的巨大跳躍,更是中巴在全球產業鏈中角色轉變的信號。
而此次中巴簽署的38項合作協議中,首當其衝的,便是關於“一帶一路”與巴西多個發展計劃對接的合作規劃,這是巴西首次在官方文件中就“一帶一路”發表立場,是否意味着巴西已加入“一帶一路”倡議?
巴西總統盧拉
我們從中方發佈的通稿中可以看出一些端倪,會談期間中方3次提及“一帶一路”倡議:
進博會上的巴西食品展臺
而盧拉在通稿中提到了,巴西的“加速增長計劃”和“新工業計劃”等,這些計劃與“一帶一路”高度契合,表明兩國在戰略對接上有着很大潛力,但他並未明確表示,巴西會加入“一帶一路”。這種模糊不定的態度不難看出,巴西既希望搭乘“一帶一路”的發展快車,又不願過於刺激美國的矛盾心理。
而巴西在“一帶一路”倡議上的搖擺不定,正是中美角力的生動寫照。當前,巴西與中國的關係日趨緊密,且中國是巴西最大的貿易伙伴,而美國向來將南美洲視爲自己的“後院”。今年早些時候,盧拉曾公開表示,巴西政府正在研究參與“一帶一路”的可能性。
中國國家電網在巴西的輸電線路
就在巴西剛表達出可能向中國傾斜的信號後,美國迅速通過高層外交活動重申其立場,對巴西進行直接施壓。
此前阿根廷退出金磚國家的決定,就是美國施壓的典型案例。而對於巴西來說,儘管與中國的經濟合作前景光明,但承受美國的外交壓力同樣實屬不易。
巴西能夠在“一帶一路”倡議中獲得的機遇毋庸置疑,包括進一步深化工業化進程、加速區域一體化以及利用中國市場提升自身經濟競爭力等。
中國的多次邀請、磋商和實地考察,以及對中巴關係友誼的反覆強調,都是希望能夠通過時間和實際成果來打動巴西。
中巴兩國所分享的,並不僅僅是貿易數字,還有對國際秩序變革和全球治理的共同願景。害怕美國而放棄光明的前途,盧拉顯然做了個糊塗的決定。