趙俊傑：中國車企深耕英國對歐盟有何啓示？

來源：環球時報

正當歐盟委員會計劃對中國出口歐洲電動汽車徵收高關稅之時，中國一批車企不是知難而退而是逆流而上。其中，奇瑞公司加緊在英國投資建廠引起了不少歐洲媒體的關注與思考。

去年10月至今，歐盟委員會對中國輸歐電動汽車揮舞貿易保護主義大棒，擬加徵的關稅最高達36.3%，引發中歐貿易關係緊張。從歐洲媒體的分析看，歐盟做出此決定可能出於兩方面考慮，一是當前歐洲傳統汽車製造業頹勢盡顯。受俄烏衝突引發的能源危機和供應鏈危機影響，歐盟汽車製造業競爭力下降，尤其是在新能源汽車和電池製造領域。二是歐盟一些決策受制於美國政治影響，華盛頓希望歐洲能與美國聯手對華實施限制。

儘管如此，中國車企沒有聽天由命，而是紛紛走出國門開拓市場。比亞迪、奇瑞、吉利及長城等車企深耕歐洲，其產品有較強競爭力。鑑於歐盟對華動用貿易保護主義手段，這些車企都在尋求解決之道，而奇瑞進軍英國市場，無疑是一個有效之舉。奇瑞選擇英國也有其原因：其一，英國“脫歐”後已不受歐盟委員會的節制，不必追隨歐盟對華徵收高關稅。其二，英國工黨政府上臺後更加重視應對氣候變化、節能減碳以及汽車製造業轉型，在這些領域中英雙方有較大的合作空間。其三，當前英國政府面臨200億英鎊鉅額財政虧空，吸引中國投資、擴大稅收和增加就業對英國是利好。

以奇瑞的企業視角而言，英國畢竟是歐洲人口大國和經濟強國，英國乘用車市場大約有200萬輛的需求，在英國投資建廠既有回報又能繞開歐盟的關稅藩籬，還能銷往歐洲大陸。奇瑞如今準備在英國拓展市場，先是看準英國對傳統燃油車的強勁需求，把奇瑞最具競爭力的品牌引入英國，獲得消費者的認可。而後在英國建立60個奇瑞汽車銷售中心，與當地經銷商合作主打汽油版、混動版和電動版汽車。其最終目標是在2030年前在英國投資建廠，進而輻射波蘭及意大利等其他歐洲大市場。

在歐盟擬對中國電動汽車加徵高額關稅的當下，以奇瑞、比亞迪爲代表的一批中國車企出海英國、俄羅斯及墨西哥等，既避開了歐盟對中企揮舞的貿易大棒，又拓展了全球市場，不失爲明智之舉。而奇瑞深耕英國，這對歐盟有什麼啓示呢？

英國政府並未追隨歐盟加徵對華電動車關稅，相反，歡迎中國車企投資英國，說明英國政府在美歐逆全球化思潮氾濫之時，仍能清醒地意識到中英兩國合作的好處遠大於競爭對抗。今年6月舉行的歐洲議會選舉，不少極右翼歐洲民粹主義政黨紛紛獲勝，他們的政治主張突出維護本國利益優先，對氣候變化和綠色轉型有偏見，政策趨於保守排外、政治呈現內鬥內卷。在歐洲政治生態明顯“向右轉”的時候，部分歐盟國家對華政策出現波動，把經貿問題政治化，導致中歐經貿關係吃緊。相比之下，向來緊跟美國的英國政府，卻有意同美國和歐盟拉開距離，在對華關係上表現出一定的自主性和務實性，這一點實屬難得。英國有一些汽車品牌（如名爵MG）是在中國製造後再賣回英國的，英國政府的開放和獨立自主其實很有說服力。

相反，本屆歐盟委員會在處理中歐經貿關係和問題時，並未做到政策上的戰略自主和政治務實，導致中歐雙邊經貿合作面臨挑戰。幾年前，重視應對氣候變化和推動歐洲綠色轉型，這兩大議題本是中歐深化合作、互利共贏的發力點，但眼下歐盟部分決策者跟着美國政策跑，在中美博弈中選邊站，不但給歐洲經濟社會發展帶來一系列危機和難題，而且給中歐關係的深化合作造成若干障礙和問題。

歐盟有應對氣候變化的雄心和推動歐洲綠色轉型的信念，中國則有創新能力和新能源產業的競爭力，中歐若能把彼此的優勢結合起來，雙邊經貿合作和科技創新一定能達到新的高度。希望歐盟政治精英能夠從中英關係處理上得到些有益啓示，將歐盟對華政策從意識形態偏見、製造摩擦轉到務實合作、實現雙贏上來。（作者是中國社會科學院歐洲研究所研究員）