浙江海寧：一千八百名調解員“與法同堂”

本報訊(記者 餘建華 通訊員 海萱)“建議調解員拿到案件時要儘快閱卷，聯繫雙方當事人，協議條款要簡潔、無歧義，違約金不能過高”“建議保全案件要完整推送保全情況”……近日，一場聚焦民間借貸糾紛源頭預防化解的共享法庭“與法同堂”活動在浙江省海寧市馬橋街道舉行。海寧市人民法院的法官們與人民調解員、參與基層治理的工作者等齊聚一堂，共同助推基層矛盾糾紛源頭化解和社會治理能力雙提升。

活動現場，調解員們共同學習海寧市推進矛盾糾紛源頭治理工作方案，旁聽民間借貸案件庭審。法官們圍繞夫妻共同債務認定、虛假訴訟識別、高息認定等調處要點難點進行分析提示，並與調解員共同探討調解工作心得與經驗。隨後，法官們與調解員圍繞重點領域、重點案由治理進行交流。

調解員羅中權表示：“‘與法同堂’活動爲調解員提供了面對面、點對點的專業指導，解決了平時尋求專業資源不便的問題，爲我們做好調解工作提振了不少信心。”

據悉，2024年以來，爲充分發揮人民調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，海寧法院聯合海寧市司法局、海寧市委社會工作部創新打造共享法庭“與法同堂”活動，通過“同堂學習”“同堂培訓”“同堂交流”“同堂提升”四個活動，力求培養一批“法治帶頭人”。截至目前，這一模式已在海寧市12個鎮街實現全覆蓋，12個專場活動共吸引1800餘名調解員參加。

同堂學習每期確定專項主題，法官、司法局調解員與社會工作部工作人員等深度學習相關政策文件和工作方案等，提升調解工作認同度。

在同堂培訓環節，調解員通過共享法庭在線旁聽典型案件庭審。法官結合典型案例，爲各鎮街調解員指導調解思路、解析重點法律適用問題等。截至目前，法官已對相鄰權糾紛、婚姻家庭糾紛、買賣合同糾紛、民間借貸糾紛、交通事故責任糾紛等五類高發糾紛所涉及的220餘條核心法律條款進行解讀。

在同堂交流環節，調解員圍繞調解過程中遇到的訴調對接不暢、查人找物難等現實問題提出工作建議。

在同堂提升環節，法官、司法局調解員與社會工作部工作人員圍繞海寧12個鎮街不同的矛盾特點，分別指出基層社會治理存在的問題與堵點。同時，邀請資深調解員分享調解心得，引導調解員形成從個案辦理到類案治理的類型化矛盾糾紛化解思路。

“‘與法同堂’以提升調解員綜合素養爲抓手，以期夯實社會治理‘底座’。”海寧法院院長王建強表示，該院將繼續做深做實“與法同堂”品牌，推動“調解優先，分層遞進，司法兜底”的矛盾糾紛預防化解法治化體系不斷完善。

來源：人民法院報