政策紅利持續釋放 跨境投資熱度攀升

本報記者 郝亞娟 張榮旺 上海、北京報道

今年的《政府工作報告》中，“穩定對外貿易發展”被列爲2025年政府工作任務之一。

央行公佈數據顯示，2月份，經常項下跨境人民幣結算金額爲1.18萬億元，其中貨物貿易、服務貿易及其他經常項目分別爲0.93萬億元、0.25萬億元；直接投資跨境人民幣結算金額爲0.57萬億元，其中對外直接投資、外商直接投資分別爲0.21萬億元、0.36萬億元。

安盛亞洲管理合夥人許錦泉接受《中國經營報》記者採訪時指出，近期出臺的《2025年穩外資行動方案》旨在通過改善市場準入機制、強化監管框架及提高透明度等重點舉措，進一步增強中國的引資力度。因此，中國已成爲本所客戶的重要目標市場，因爲其中許多客戶正在積極設法創立或擴大其在華業務。此外，中國和東盟均重視數字化轉型與創新（重點聚焦電子商務行業），並以政府主導的計劃和日益增多的跨境合作加以扶持，此舉爲兩個地區均開發了新的投資機會。

中國企業加速全球化佈局

近年來，中國企業掀起了新一輪出海的浪潮，積極拓展國際市場。

許錦泉表示，中國已成爲全球主要的對外投資者，其對外直接投資（FDI）資金流出量一直位居全球前三。自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國對東盟的投資大幅增長，“一帶一路”倡議促進了基礎設施建設和貿易，同時，貿易緊張局勢進一步驅使中國企業將製造業向東盟轉移。2022年，中國是東盟第三大外資來源國，而新加坡等東盟國家也對中國進行了大量投資，投資總額近120億美元。

談到企業關注跨境投資的原因，許錦泉分析，企業試圖在日益複雜的全球環境中進行跨境投資，關稅加徵和貿易政策轉變帶來的不確定性，使得管理地緣政治風險比以往任何時候都更加重要。企業想要駕馭這種動態環境，則必須尋找到戰略方法，在把握層出不窮的機會的同時降低潛在風險。

畢馬威中國副主席、香港區首席合夥人張頴嫺指出，中國高度重視與鼓勵企業“走出去”，爲此提出推動產品創新、保障資金鍊運作、搭建交流平臺、提供金融支持等一系列政策。出海戰略對企業的影響是全方位的，它不僅能夠提升企業的國際競爭力，還能夠促進企業的技術創新、市場拓展、人才培養和文化建設。因此，企業應積極響應出海戰略的號召，充分利用外部資源和市場機會，不斷提升自身的國際化水平，以實現可持續發展。

3月20日，在星展銀行和安盛律師事務所聯合舉辦的首屆跨境投資大會上，星展中國企業及機構銀行部主管洪誠明表示：“面對全球不確定性，中國與東盟擁有獨特的機會和巨大潛力來加強經濟聯繫，並構建更具韌性的投資合作。我們希望通過本次會議，促進深入對話和討論，從而爲中國與東盟帶來切實的投資機會和長期的合作伙伴關係。”

政策支持力度持續加大

中國貿促會發布的2024年版《中國企業對外投資現狀及意向調查報告》指出，2024年，中國企業對外投資合作平穩發展，超八成受訪企業擴大和維持對外投資意向，超九成受訪企業對中國對外投資前景持較爲樂觀態度。

上述報告顯示，從地域看，企業對外投資優先選擇共建“一帶一路”國家。從行業看，五成企業對外投資優先選擇製造業，近三成企業優先選擇批發和零售業。從目的看，近七成企業對外投資爲開拓海外市場，近四成企業爲提升品牌國際知名度，超三成企業爲降低生產經營成本。從成效看，超六成企業對外投資收益率增加或保持穩定。從貨幣選擇看，超六成企業考慮使用人民幣開展對外投資，超八成企業使用人民幣開展對外投資的意願增強。

值得注意的是，爲促進跨境投資便利化，國家相繼出臺了一系列支持政策。

3月13日，中國人民銀行、國家外匯管理局發佈通知，持續擴大跨國公司本外幣一體化資金池業務試點，進一步拓展試點範圍。跨國公司本外幣一體化資金池業務試點政策，主要面向特大型跨國公司集團，旨在提升跨國公司跨境資金運營效率，加大對跨國公司跨境投融資便利化的支持力度。

薩摩耶雲科技集團首席經濟學家鄭磊分析，該政策將產生多重積極影響：

一是提升資金運營效率。跨國公司可以更加靈活地調配跨境資金，根據宏觀審慎原則自行決定外債和境外放款的集中比例，進一步優化資金配置。通過國內資金主賬戶辦理境外成員企業本外幣集中收付業務，簡化了跨境資金劃轉調撥手續，提高了資金週轉效率。試點政策允許跨國公司境內成員企業間錯幣種借貸用於經常項目跨境支付業務，幫助企業節約財務成本。

二是支持企業跨境投資與經營便利，跨國公司以人民幣開展跨境收支業務，進一步提升跨境貿易和投融資便利化水平。通過資金池實現外匯盈餘的出口成員企業與外匯短缺的進口成員企業之間的錯幣種餘缺調劑，降低企業綜合財務成本。有助於跨國公司更好地統籌使用跨境資金，支持其“走出去”和“引進來”，推動總部經濟發展。

三是促進金融市場開放與經濟發展，試點範圍的擴大有助於提升金融穩外貿穩外資服務質效，推動跨境貿易和投融資便利化水平不斷提升。爲金融市場開放注入新活力，吸引更多跨國公司參與跨境資金管理，促進金融市場的國際化和多元化。

四是增強企業抗風險能力，跨國公司可以通過資金池更好地管理匯率風險，減少匯率波動對企業生產經營的影響。通過集中管理境外成員企業的資金，降低海外資金存放風險，增強企業對全球資金的掌控力度。

（編輯：朱紫雲 審覈：何莎莎 校對：顏京寧）