政府出面挺談判 法國先罰5億歐元

NCC前主委蘇蘅14日表示，國際大型數位平臺拿走傳統媒體的新聞內容，這是不能容忍的。（陳君瑋攝）

面對Google、Meta（Facebook）等國際大型數位平臺的威脅，澳洲、加拿大及法國等都以國家力量，來保護他們的電視、報紙等傳統媒體生存權。之前，法國政府對於Google未秉持誠意與新聞媒體業者協商新聞付費機制，先罰5億歐元，再要求2個月內完成協商，否則每天再罰50萬歐元，才讓Google就範。

NCC（國家通訊傳播委員會）前主委、政大傳播學院教授蘇蘅說，由於Google、Meta對傳統媒體構成重大威脅，澳洲總理阿爾巴尼斯就表示，國際大型數位平臺拿走傳統媒體的新聞內容，這是不能容忍的。

而爲了對抗國際大型數位平臺，澳洲競爭及消費委員會在2019年12月提出《新聞媒體暨數位平臺強制議價法》草案，並於2021年2月25日經參衆兩院通過，同年3月3日生效。現在澳洲傳統媒體每年可以從Google及Meta拿到約新臺幣40億元的補償。

蘇蘅進一步舉例，加拿大總理杜魯道曾表示，國際大型數位平臺的行爲形同是在霸凌傳統媒體，他們拿走了新聞媒體的工作作品，這是對民主很大的傷害。由於加拿大政府出面，因此不但通過新聞計價的立法，也把Meta等國際大型數位平臺拉上談判桌，爲加拿大媒體爭取該有的權益。

蘇蘅還說，2019年時，法國新聞業者要求Google等數位平臺支付授權費，但一直到2021年7月，Google並未做出具體承諾，法國競爭管理局先對Google處以5億歐元的罰款，並令如果2個月未達共識，每日再罰50萬歐元。由於法國政府態度強硬，最後Google只能就範。