政經譚 | 南寧住建局迴應“0首付購房”；南昌啓動26個城中村舊改；西安發佈第二批住房“以舊換新”名單

國務院總理李強與意大利總理梅洛尼舉行會談

7月28日，據央視報道，國務院總理李強同意大利總理梅洛尼舉行會談。

李強指出，雙方要用好中意政府委員會和各領域對話平臺，推動兩國貿易優化平衡發展，加強船舶製造、航空航天、新能源、人工智能等領域及中小企業間互利合作。中方支持中國企業赴意開展合作，希望意方爲中國企業提供公平、安全、非歧視的營商環境。希望歐盟客觀理性看待中國發展，堅持夥伴定位，深化對話合作，促進中歐關係平穩健康發展。

梅洛尼表示，意方致力於發展長期穩定良好的意中關係，願同中方深化經貿、投資、人文等領域合作。會談後，兩國總理共同見證簽署工業、教育、環保等多項雙邊合作文件。

南寧住建局迴應“0首付購房”：並非一種可持續的購房方式

7月28日，廣西南寧市住房和城鄉建設局迴應了市人大代表提出的《關於南寧市房地產市場流動性刺激的建議》。

在該建議中，有關於“首套住房0首付”的問題，南寧市住建局明確表示，0首付購房方式存在風險和不確定性，並非一種可持續的購房方式。

市住建局指出，近年來，多地監管部門已經對0首付購房的風險發出了警示。具體的風險包括：購房者的還款壓力可能因此而增加；金融風險的存在；以及可能涉及的法律風險。

西安發佈第二批住房“以舊換新”項目名單

7月26日，西安市房地產行業協會、西安市房地產中介行業協會聯合發佈第二批參與全市住房“以舊換新”活動項目名單，共39個項目、9家中介機構、1家商業銀行名列其中。

截止目前，西安市累計參與活動的項目共103個，房地產經紀機構共20家，商業銀行增至7家。

據悉，從項目名單來看，本次除中心區域繼續加量參與活動外，涇河新城、秦漢新城、灃西新城、高陵、閻良、藍田等區域也推出了更多的“以舊換新”項目。另外，活動除有央企、國企、知名品牌加入外，民企的數量也不斷增多。

除此之外，參與活動的房地產項目、經紀機構、商業銀行能夠給予“以舊換新”換房人專項優惠政策。

南昌啓動26個城中村改造項目 總投資303.88億元

7月28日，南昌市啓動26個城中村改造項目（其中拆除新建設3個，拆整結合20個，整治提升3個），總投資估算303.88億元，計劃2024年完成投資114.38億元，完成改造戶數19066戶，開工安置房14145套。

據瞭解，南昌市從政策制定、資金籌集、項目推進多方面開展城中村改造工作，截至目前，《南昌市關於積極穩步推進城中村改造實施方案》《南昌市城中村改造專項借款資金管理辦法》已經印發，相關配套政策也正在制定中；全市16個城中村改造項目簽約總金額152.83億元，已獲中央財政補助資金共2.63億元；26個改造項目正在緊鑼密鼓推進，力爭高效圓滿完成相關改造任務。

據初步統計，目前南昌全市城中村有166個，共563個自然村。接下來，南昌市將根據各行政村實際情況，採取拆除新建設、整治提升等不同方式進行改造，力爭2035年實現中心城區城鎮開發邊界內所有城中村改造全覆蓋，切實消除安全風險隱患，改善居住條件和生態環境，推進新型城鎮化，建設宜居、韌性、智慧的現代化城市。

濟南土地徵收管理辦法修訂草案公開徵求意見

7月28日消息，《濟南市土地徵收管理辦法》（修訂草案徵求意見稿）對社會徵求意見。

徵求意見稿共六章五十一條，進一步完善和規範土地徵收程序，對土地徵收程序作出重大調整和完善，明確了徵收土地的六種情形。

根據徵求意見稿，土地徵收是指市、區縣人民政府爲了公共利益的需要，按照批准權限和法定程序，將農民集體所有的土地徵爲國家所有，並依法予以補償和安置的行爲。與上位法銜接，徵求意見稿明確，土地徵收範圍限於爲公共利益需要，由政府組織實施的基礎設施建設、公共事業、保障性安居工程用地等六種情形。土地徵收主體擬規定爲市和區縣人民政府，並對自然資源、財政、農業農村等部門在土地徵收實施過程中的職責進行明確。

根據上位法的相關規定，徵求意見稿對土地徵收程序作出重大調整和完善。明確徵地批准前需要履行預公告、土地現狀調查、社會穩定風險評估、擬定補償安置方案並公告、按規定組織聽證、補償登記、簽訂補償安置協議；土地徵收批覆後，發佈土地徵收公告、對個別無法達成補償協議的作出土地徵收補償安置決定，並對複議訴訟權利及土地交付等相關內容作出規定。自徵收土地公告發布之日起60日內，應將土地徵收補償安置費用足額撥付至被徵地的農村集體經濟組織和權利人賬戶，將社會保障費用撥付至社會保障資金專戶。土地徵收補償安置費用和社會保障費用未足額支付的，不得要求被徵收土地所有權人、使用權人交付土地。

爲保障被徵地農民長遠生計，徵收集體所有土地應當依法給予公平、合理的補償。因土地徵收涉及農村村民住宅的，應當按照先補償後搬遷、居住條件有改善的原則，因地制宜，採取多元化的方式給予公平合理的補償安置，保障被徵地農民生活和合法財產權益。將被徵地農民社會保障費用單列，規定應當將被徵地農民納入當地居民基本養老保險體系。被徵地農民的社會保障費用主要用於符合條件的被徵地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。同時，在留地安置和調地安置、保障就業、鼓勵創業等方面進行探索。

徵求意見稿擬規定通過徵地信息公開查詢系統等公開渠道，依法及時公開土地徵收相關信息，保障被徵地農民的知情權、參與權和監督權。爲進一步保障被徵地農民合法權益，設立了整改和暫停審批制度，規定存在土地徵收相關費用未按要求落實到位、嚴重違反土地徵收法定程序、嚴重損害被徵地農民合法權益、土地徵收行政爭議化解不力，造成嚴重影響等情形之一的，應當進行整改，整改完成前，暫停受理土地徵收審批申請。