整理包/南韓最短命戒嚴爆民怨…尹錫悅恐被彈劾?事件始末一次看
南韓總統尹錫悅3日晚間宣佈戒嚴,理由是需要清除親北韓勢力並維護憲政秩序,國會則一致通過撤銷他發佈的戒嚴令。歐新社
南韓總統尹錫悅昨(3日) 晚間發表緊急談話,宣佈實施緊急戒嚴令,並表示目的是爲了剷除親北韓勢力,維護自由憲政秩序,引發當地民衆反對及國際關注。儘管此次戒嚴在約6小時後,便以尹錫悅宣佈遵循國會投票決定,解除戒嚴並撤回軍隊而畫下句點,仍對南韓社會與經濟造成不小影響。尹錫悅突宣佈戒嚴令的目的爲何?此舉是否會成爲壓垮其政治生涯的最後一根稻草?《聯合新聞網》帶你一次瞭解事件始末。
深夜無預警發佈「緊急戒嚴令」
南韓韓聯社3日晚間發出快訊指出,尹錫悅總統發佈緊急戒嚴令。(美聯社)
南韓總統尹錫悅於3日深夜10時,在首爾龍山總統府召開的記者會上發表了緊急談話,宣佈自晚間11時起實施緊急戒嚴令,表示此舉是爲了「剷除從北(親北韓)勢力,維護自由憲政秩序」,並強調「這是不可避免的措施,以確保人民的自由和安全,以及國家的永續性,免受反國家勢力企圖推翻體制的活動,並將一個正確的國家傳遞給後代」。
尹錫悅在緊急電視演講中,將在野勢力稱爲「策畫叛亂的反國家活動」,他指出,國會在現任政府上任後已提出22件針對政府官員的彈劾案,且有10件是在今年6月選出新任國會議員後提出,「是全世界任何國家都空前絕後的狀況」。
根據韓聯社報導,南韓國防部表示,國防部當天下午召開全軍指揮官會議,指示全軍加強緊急戒備及應對態勢。
國會議員一致要求解嚴
南韓羣衆在國會周邊聚集,抗議總統尹錫悅違法實施戒嚴。圖/美聯社
尹錫悅發佈戒嚴令後,南韓最大在野黨「共同民主黨」痛斥此舉違憲,並呼籲民衆前往國會大樓,維護國會尊嚴。大批民衆在得知消息後於媒體上抨擊尹錫悅,更有不少人聚集在首爾南韓國會大樓外,要求解嚴。
當地時間4日凌晨1時,南韓國會在議長禹元植主持下召開緊急會議,300名國會議員有190名到場,在場議員不分朝野黨派,一致投下贊成票要求總統尹錫悅解除戒嚴。
而根據南韓憲法第77條第5款規定,「當國會請求解除戒嚴令,且經多數登記議員同意,總統應解除戒嚴令」。
凌晨4時半,尹錫悅以電視直播表發表講話,宣佈遵循國會投票決定,解除戒嚴並撤回軍隊,稱當時的初衷是「拯救國家的堅定意志宣佈戒嚴,打擊試圖癱瘓國家基本功能、破壞自由民主憲政秩序的反國家勢力」,接着要求國會立刻停止以彈劾、立法、預算爲手段,令國家系統陷入癱瘓的行爲。史上最短命的6小時戒嚴至此畫下句點。
南韓總統尹錫悅4日早上宣佈解除戒嚴。歐新社
尹不下臺 在野將啓動彈劾程序
共同民主黨批評尹錫悅的戒嚴令,稱這是叛亂行爲,構成彈劾理由,黨鞭樸贊大發聲明出,尹錫悅「無法逃避叛國罪的指控」,稱尹錫悅無法再正常治理國家,呼籲他應該立即下臺。
韓聯社報導,由共同民主黨、祖國革新黨、進步黨、基本所得黨及社會民主黨約40名國會議員組成的「彈劾尹錫悅國會議員聯盟」,4日在國會召開記者會呼籲立即彈劾內亂犯首腦尹錫悅。聯盟的共同代表黃雲夏表示,「各政黨應迅速協商,在今天就提交彈劾案。提交後,國會需在24至72小時內通過,應集中精力以最快速度凍結總統的職務」。
若彈劾案成立,這將是繼朴槿惠2016年遭國會彈劾後,8年後南韓再有總統遭彈劾下臺。
國會禁國防部人員、軍警進入
韓聯社報導,南韓國會事務總長金敏基4日召開記者會表示,自從尹錫悅頒佈戒嚴令後,多達280名戒嚴部隊分2次闖入國會議事堂。
金敏基說,從今天起,全面禁止國防部人員及軍警進入國會,稱這是保護議員人身安全及確保國會運作的緊急措施。
南韓戒嚴部隊3日晚奉命試圖衝入國會時,遭國會工作人員和民衆用滅火噴霧阻擋,雙方發生衝突。(美聯社)
南韓國會議員設置路障阻擋戒嚴軍進入。(路透)
2因素剖析尹錫悅宣佈戒嚴脈絡
尹錫悅表示,他是採取行動捍衛國家的自由民主免受「反國家勢力」影響、剷除親北韓勢力,但沒有透露任何細節。
此舉雖出乎意料,但尹錫悅宣佈戒嚴之前,正因預算而與在野的共同民主黨吵得沸沸揚揚。
共同民主黨從明年度677兆韓元預算中削減了4.1兆韓元(約新臺幣943億元),讓尹錫悅不滿地說「對國家核心運作至關重要的所有關鍵預算」都被削減。
國安會前副秘書長楊永明則指出,尹錫悅惹出這麼大鬧劇有2個因素:一是其夫人涉貪醜聞,二是朝小野大的局勢。尹錫悅是學法律出身的,他把反對黨提出彈劾,凍結刪減預算的行動視爲國家緊急狀態,顯示這個人完全沒有民主法治的素養。
南韓總統尹錫悅於3日宣佈緊急戒嚴,並任命參謀總長、陸軍上將樸安洙(音譯)爲戒嚴司令後發佈第一號公告,是南韓歷史上第17次、也是逾40年來首次緊急戒嚴。
據報導,韓國戒嚴法將戒嚴分爲緊急戒嚴及警備戒嚴,警備戒嚴是在國家緊急狀態下,單靠一般行政機關無法確保社會秩序時,爲維護公共安寧與秩序而宣佈的戒嚴,上一次警備戒嚴是在朴正熙執政期間的1979年10月,釜山地區因釜馬民主抗爭戒嚴過9天。
而南韓前一次進入緊急戒嚴狀態,是在約43年前,時任韓國總統朴正熙遇刺後,代理總統崔圭夏在1979年10月27日對濟州島以外全國地區下達緊急戒嚴令,持續440天后在1981年1月24日解除,期間發生雙十二政變、光州民主化運動、517政變等重大政治事件。
戒嚴司令權力有哪些?
據韓國戒嚴法規定,宣佈戒嚴後,總統任命的戒嚴司令將負責監督戒嚴事務,全國行政機關、司法機關都受戒嚴司令指揮監督。戒嚴期間除可對憲法保障的部分公民權利加以限制,還可能下令實施宵禁。戒嚴司令在行動需要狀況下,可破壞或燒燬公民擁有財物;也可下令調查、登記或禁止軍需物資出口。
戒嚴令管控民衆6大措施
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此次突如其來的戒嚴,喚起不少人對南韓過去政變的記憶,由雙十二政變事件改編、上月底甫獲得青龍獎最佳影片的南韓電影 《12.12:首爾之春》也再次引起羣衆討論。
《12.12:首爾之春》於2023年上映,是首部根據雙十二政變事件改編的影片。回顧這起於1979年12月12日發起的政變,時任南韓總統朴正熙於1979年10月底,遭中央情報部部長金載圭槍殺身亡後,南韓進入以崔圭夏爲代理總統的過渡時期,當時擔任國軍保安司令官與戒嚴司令部合同搜查本部長的全斗煥,負責調查樸總統刺殺事件。
當時,全斗煥組織的秘密團體「一心會」在軍隊內聲勢浩大,他藉此「以下犯上」,於12月12日,動員武裝6,000名武裝兵力,直搗並佔領國防部與其他軍事機構,並逮捕上司,也就是戒嚴司令官鄭升和。最終,鄭被以協助金載圭殺害朴正熙總統爲由,判刑10年。
圖爲1978年仍爲將領的全斗煥。美聯社
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南韓總統尹錫悅於凌晨解除戒嚴令,華府稍早表示,事前沒有收到尹錫悅會宣佈戒嚴的消息。美國副國務卿坎伯表示,美方嚴重關切,希望能有遵循法治的解決方案,並指出總統拜登、白宮國家安全顧問蘇利文與國務卿布林肯都已聽取最新狀況的簡報,且美韓各層級官員都保持積極溝通狀態。
美國國防部則宣佈推遲原定4日至5日在華府舉行的韓美核諮商小組(NCG)第四次會議和第一次兵棋推演(TTX)。韓聯社指出,此舉或與南韓總統尹錫悅的短命戒嚴令有關。
日本首相石破茂今天也表示「正以格外關心的態度關注此事」。日媒指出,這起事件恐影響石破茂訪韓。
而面對南韓政局動盪,國安局局長蔡明彥表示,針對其不穩定情勢,以及對南韓國內的社會安全秩序是否不穩,進而影響國人赴韓安全,國安局都將持續掌握。
至於國人赴韓旅遊是否受影響,交通部觀光署4日指出,現階段在韓的臺灣旅行團的行程未受影響,當地情況正常,且相關交通及旅客入出境並未受到影響。如欲赴韓之自由行及旅行團行程依然照常進行。
經濟面:韓元大貶、韓股震盪
南韓總統尹錫悅宣佈戒嚴令、國會表決要求撤回後,目前政治局勢依然不明朗,連帶重創韓元兌美元匯價,大貶2.7%至2009年3月以來最低,在財政部表示將注入「無限流動性」到市場後,韓元貶幅一度收斂,但之後又回落,貶1.7%至1,430.21韓元。三星電子在倫敦掛牌的股票暴跌7.5%。
據韓聯社報導,KOSPI(南韓綜合股價指數)在開盤瞬間跌破2500點大關,報2450.76點,較前一交易日大跌49.34點,跌幅1.97%,隨後跌幅收窄,在2470點附近波動。
截至當地時間4日上午9時22分,KOSPI報2473.39點,較前一交易日下跌26.71點,跌幅達1.07%。
社會面:最大工會號召罷工
南韓結束6小時史上最短命戒嚴令後,引發強烈民怨,南韓最大工會聯合會「民主勞動組合總聯盟」(KCTU)表示,當地時間4日早上8時進行無限期大罷工,直到總統尹錫悅下臺爲止。
政治面:要求防長下臺、高階幕僚請辭
韓國執政黨「國民力量黨」黨魁韓東勳,4日晨在對記者的聲明中指出,「作爲執政黨,我們對社會公衆深感抱歉」,並促總統尹錫悅解釋宣佈實施戒嚴令的決定,要求將國防部長立即解職。
而韓聯社最新消息,尹錫悅的幕僚,南韓總統辦公室秘書室長鄭鎮碩、南韓國家安保室長申源湜及多名高階幕僚,在4日上午已宣告請辭。
南韓民衆4日走上街頭,要求總統尹錫悅下臺。圖/法新社