支付寶、微信支付等迎監管新規，5月起實施！對日常支付有影響嗎？
作爲中央金融工作會議之後出臺的金融領域首部行政法規，《非銀行支付機構監督管理條例》（下稱《條例》）將自2024年5月1日起正式施行。爲保障《條例》有效實施，中國人民銀行22日發佈了《非銀行支付機構監督管理條例實施細則（徵求意見稿）》（下稱《實施細則》），在《條例》框架下對相關工作的細化。《條例》和《實施細則》出臺的背景是什麼？《實施細則》有哪些要點？非銀行支付機構要在多久內完成相關調整？新規實施後對日常支付會有影響嗎？一起來看本期快問快答↓
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Q
《條例》和《實施細則》出臺的背景是什麼？
A:近年來，支付機構業務量快速增長。中國人民銀行相關數據顯示，當前非銀支付機構年交易量超1萬億筆、金額近400萬億元，服務超10億個人和數千萬商戶。非銀行支付業務在迅速發展的同時，也不可避免地產生了一些亟待整治的不合規展業行爲。
《條例》於去年底正式公佈，規定了非銀行支付機構設立、變更、終止等行政許可事項。《實施細則》明確了支付機構行政許可事項的範圍、許可條件、審批流程、《條例》銜接性條款的承接等，有利於推動新舊支付業務分類方式平穩過渡。
Q
《實施細則》的主要內容是什麼？
A:一是明確了支付機構換證過渡期安排，最長接近5年。
二是確保存量支付機構平穩過渡，不改變原有支付業務許可範圍。
三是根據支付市場快速發展實踐，在充分溝通基礎上合理適度提高註冊資本和淨資產要求，並明確存量支付機構在其支付業務許可證有效期滿前滿足註冊資本和淨資產要求即可，給予較爲充足的過渡期限，提升支付機構風險防禦能力。
Q
非銀行支付機構要在多久內完成相關調整？
A:支付機構支付業務許可證有效期爲5年，由於各支付機構設立時間不同，支付業務許可證到期日也各有不同。這對於支付業務許可證有效期截止日超過一年的機構，有相對從容的“換證過渡期”。換證過渡期滿，中國人民銀行將按照新規重新換髮支付業務許可證。支付機構滿足條件的，也可以選擇提前申請換髮支付業務許可證。
Q
在保護普通消費者權益方面有哪些新措施？
A:爲保障消費者的知情權，對於支付機構調整支付業務的收費項目或者收費標準的，《實施細則》明確支付機構原則上應當至少於施行前30日，在經營場所、官方網站、公衆號等醒目位置，業務辦理途徑的關鍵節點、對新的支付業務收費項目或者收費標準進行持續公示，在辦理相關業務前確認用戶知悉、接受調整後的收費項目或者收費標準，並做好協議換籤工作。
Q
新規的實施對你我日常支付有影響嗎？
A:《實施細則》明確了具體分類方式和新舊業務銜接關係，充分考慮了當前分類方式下的許可框架，不會改變支付機構原有的業務許可範圍，也就是說支付機構原來有的業務都還有，預計不會對支付機構的業務連續性和用戶體驗產生影響。
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