織密海空航線，中拉互聯互通更深入（專家解讀）

■ 受訪專家：復旦大學國際問題研究院拉美研究中心主任 曹 廷

【外媒報道】“哥倫比亞新闢上海航線加強對華貿易。”據法新社報道，哥倫比亞近日宣佈，計劃新增一條通往中國上海的海運航線。據哥倫比亞貿易、工業和旅遊部發布的消息，這條航線將從哥倫比亞的布埃納文圖拉港出發，經由中國企業和秘魯合建的錢凱港，跨越太平洋抵達上海。

近年來，隨着多條海、空交通運輸航線開通，中拉立體式交通物流網絡加快構建，顯著提升物流及人員往來時效。比如：天津港開通3條直航拉美的新航線，覆蓋拉美地區太平洋和大西洋的主要港口；中國南航開通深圳至墨西哥城的直航航班，單程時間僅需16個小時；“大連港—南美西”集裝箱遠洋航線開通運營，連接哥倫比亞、厄瓜多爾等國家的主要港口；尼加拉瓜和中國開通首條海運直航航線等。

中拉海空路線多樣化，互聯互通水平不斷提升，源於以下因素的推動——

一是中拉經貿關係持續加強。長期以來，中拉貿易形成優勢互補。近年來，拉美國家重視藉助相關貿易協定促進對華貿易。目前，中國與智利、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜分別簽署了自由貿易協定，與薩爾瓦多、洪都拉斯等國正推進自貿協定談判。在此背景下，中拉貿易額持續增長。同時，中國對拉美國家的投資日益多樣化，廣泛分佈於能源、礦產、基建、通信等領域。貿易和投資合作走深走實，促使中拉之間的物流運輸和人員往來呈現增長趨勢，中拉加強互聯互通需求日益增強。

二是拉美國家通過共建“一帶一路”合作提升自身基建水平的意願不斷增強。基礎設施建設是經濟增長的重要動力。拉美國家日益認識到基礎設施包括交通設施的重要性，紛紛加快港口、機場、鐵路、公路的建設，以提升地區一體化和互聯互通水平。在此背景下，中國提出的共建“一帶一路”倡議在拉美國家得到積極響應。秘魯錢凱港就是中秘共建“一帶一路”的標誌性工程，爲促進中拉互聯互通發揮了積極作用。

中拉立體式交通物流網絡的構建，顯著提升了中拉間的客運和物流效率，降低了運輸成本和時間成本。同時，拉美國家可以通過相關交通網絡的構建，促進經濟要素向邊緣地區延伸，激活內陸資源稟賦。例如，秘魯錢凱港建成後，大大改善了當地城市和周邊地區的面貌，一期工程將爲秘魯帶來每年45億美元的收入，並創造8000多個直接就業崗位。錢凱港將形成具有綜合多功能性的港口和工業節點，包括物流、工業區、服務和技術綜合體及住宅區，爲當地居民提供了大量就業機會，促進了當地經濟社會的發展。

此外，拉美國家與中國的基礎設施建設合作不僅促進了國內的互聯互通，也推動了地區一體化的發展。部分拉美國家通過加強本國與區域外國家的互聯互通，也吸引周邊國家加強與本國的聯繫，從而進一步推動拉美地區的一體化發展。秘魯錢凱港建成後，通過隧道與泛美公路相連，極大提升了周邊國家對此港口的興趣。巴西、玻利維亞等國均將“兩洋鐵路”項目再次提上日程，希望打通本國與秘魯錢凱港的連接通道，從而助力本國的對外貿易。

未來，中拉可以繼續加強在該地區交通基礎設施方面的合作，促進拉美國家國內、地區內和地區間的互聯互通。尤其是錢凱港開通運行後，中國可以進一步參與南美地區的部分基礎設施建設，促使更多南美國家參與到地區一體化建設中，助力拉美實現可持續發展目標。

(本報記者 李嘉寶採訪整理)