直聘中心怕被找到?剩1個據點還沒招牌 移工辛酸有誰知
位於北市中華路一段和漢口街交叉口的直聘中心只有樓層標示,沒有其他明顯招牌(簡立欣攝)
2023移工集體大遊行10日在勞動部直接聘僱聯合服務中心出發,訴求「政府承擔,仲介滾蛋!」,指責勞動部面對私人仲介制度壟斷就業市場的質疑,總是多年不變的官方迴應。私人仲介讓僱主能以低成本引進移工,而直聘中心流程的繁瑣,導致僱主使用直聘的意願低落。 私人仲介制度的存在及壟斷最終導致直聘中心的功能只剩下代收勞發署文件,更成爲勞動部「假多元、真卸責」的遮羞布。 (鄭任南攝)
新北市魏先生爲了照顧8旬老母聘用印尼看護Annie,3年期滿必須重聘一次(注:舊制規定,2016年11月廢除),Annie告訴魏先生可以去「直聘中心」,可幫Annie省下大筆仲介費。
直聘中心的流程設計,等於僱主要靠移工告知有這個單位,而移工要靠僱主的善意幫忙。魏先生說:「其實僱主幫忙跑這一趟省不了多少錢,但有個隱形的好處,就是移工會非常感激你!這會大大增進勞僱關係,只是似乎沒有多少人在意這一點……」
像魏先生這樣的例子,從2008年勞動部設立直聘中心15年以來約8萬多位移工使用(待確認),平均每年約5000件,以臺灣移工高達75萬人來看,比例僅約1成。
過去直聘中心有數十個據點,一路縮編到至今只剩臺北市漢口街一個據點。弔詭的是,這個全臺唯一的直聘中心,外觀連一塊顯眼招牌也沒有,彷彿想方設法要降低存在感。記者實地走訪,同樣不得其門而入,最後只好直接問大樓管理員,管理員表示「在15樓,沒有招牌」,令人疑惑人生地不熟的移工朋友怎麼可能找得到。
直聘中心使用率低落,主要原因包括:第一,省下仲介費對移工有利,但因直聘中心並未廣泛宣傳,所以常常是移工知道,但僱主不知道有這個單位;第二,即使僱主知道有直聘中心,但直聘中心未橫向整合移工入境流程,僱主還是要自己去跑移民署、健保局、勞工局通報等程序,對僱主而言直聘並無誘因,還不如交給仲介省事,而直聘中心也只剩下「代收勞動部發展署文件」的功能;第三,直聘中心僅能協助僱主「國內直聘」,但無法協助移工從母國到臺灣來的任何程序,所以移工還是要靠仲介。
私人仲介制度壟斷移工來臺最終,更成爲勞動部「假多元、真卸責」的遮羞布。難怪移工團體痛批直聘中心毫無功能。