重磅！北京發佈中小學“體育八條”，權威解讀來了——

春季新學期開學，北京聚焦“改善學生身心素質、促進學生身心健康”開展一系列工作，以小切口撬動大改革，切實提升學生身心健康水平，賦能新學期，助力新成長。

近日，北京市教育委員會、北京市體育局聯合印發《關於進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》（以下簡稱“體育八條”）。通過打造“能出汗的體育課”、大力開展學生“班級賽”、科學精準提升學生體質等八條舉措，落實健康第一教育理念，構建以運動、衛生、心理、營養爲一體的“大健康”教育格局，將身心健康教育融入學校全員、全方位、全過程育人體系。

市教委相關負責人表示，這些舉措是給中小學生準備的新學期禮物，希望孩子們在新學期能夠積極參與體育鍛煉，享受體育運動的快樂。此次出臺文件也體現出北京以學生身心健康爲中心的改革理念，學校教育各項工作都要樹立健康第一的教育理念，都要把學生身心健康作爲一切工作的出發點和落腳點。

提升校園體育運動時間和質量

讓痛快流汗成爲體育課常態

“打造能出汗的體育課”是此次“體育八條”要求落實的重點。文件明確，北京市小學和初中每天1節體育課，高中每週3 - 5節體育課，沒有體育課的當天要安排不少於45分鐘的體育鍛煉。每節體育課安排不少於10分鐘體能練習。在體育課的實施過程中，“體育八條”明確要求強化運動負荷監測，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課，防止教學內容碎片化、隨意性。學校要開齊開足體育課，不得以任何形式擠佔體育課，杜絕“陰陽課表”。

除了進一步強調學校體育課時要求外，“體育八條”在體育課的內容上提出了新要求，包括小學、初中要將“三大球”至少一項納入體育課必修內容，高中要開設“三大球”模塊教學。學校要積極組織中小學生開展冰雪運動的普及推廣活動，冰雪運動特色學校應將冰雪內容列入體育課開展教學。

“體育八條”還要求學校進行課內、課間、課後服務一體化設計，需充分利用大課間和課後服務，組織學生開展球類、跳繩、踢毽、跳皮筋等不少於10個項目的輪換活動，確保義務教育階段每名學生掌握至少2項運動技能。義務教育學校要落實大、小課間時長要求，督促學生離開座位、走出教室、走向戶外、走進陽光，探索具有本校特色和適合學生活動的項目。此外，北京市還將引導各中小學組織師生定期開展全員跑步活動，並針對不同場地條件、不同年級、不同季節，制定不同的跑步距離。明確學校每年要組織全員參加的冬季長跑或春季接力跑活動。

市教委相關負責人表示，體育活動時長和活動效果離不開家校社協同，加強體教融合，進一步強化中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時，讓體育課從“外在要求”轉變爲孩子的“內在需求”。

全面部署“班級賽”

“人人蔘與”化作校園新風景

近年來，北京市引導學校廣泛開展體育班級賽行動，建立了市、區、校、班四級校園體育聯賽機制，促進各類青少年體育競賽活動全員化、常態化、品牌化。而此次“體育八條”的一大亮點，就是首次在北京中小學全面部署全員參與、全過程參與的“班級賽”。

“體育八條”指出學校每學期要以班級爲單位，組織學生開展形式多樣、內容豐富的班級聯賽，小學每班不少於5場，初中不少於4場，高中不少於3場，比賽項目可由學校因地制宜設計安排。校園足球、籃球、排球特色學校則組織學生開展相應“三大球”班級聯賽，每班每學期不少於5場。

“學校體育最重要的屬性就是面向人人、惠及人人，讓每一名學生都能享受體育帶來的樂趣。” 市教委相關負責人表示， “經過研究，我們發現‘班級賽’是學生參與並感受體育樂趣最好的形式。它不僅普及面大，還能很好地調動學生參與鍛鍊的積極性和熱情，還可以教會學生敬畏規則，尊重裁判，尊重對手，養成良好的鍛鍊習慣。老師們也要把‘班級賽’當作一個重要的教育陣地，不僅教會學生如何去贏，更要教會學生怎麼面對失敗，如何從失敗中汲取經驗。”

據悉，去年下半年市教委已印發“班級賽”管理辦法，每所學校均提供了專項經費支持。春季新學期，北京各中小學將按照市教委統一要求，根據學校的實際情況制定方案，組織學生開展班級賽，真正做到“班班有比賽、人人都參與”，提高班級賽的覆蓋面和參與度。

大數據、人工智能賦能

精準施策補足學生體質短板

記者從市教委瞭解到，北京近年來學生體質健康狀況呈現持續改善的趨勢。2021年至2024年，中小學國家學生體質健康測試優良率逐年遞增。

“體育八條”指出，北京將整合學生每年的體質健康測試數據和體檢數據進行分析、比對，通過大數據、人工智能等數字化手段，建立學生線上“健康師”輔助機制，幫助家長動態瞭解學生的健康狀況，引導家校合作，科學指導學生有效開展體育鍛煉。

針對體質較爲薄弱的學校，即各區體測優良率排名後1/3的學校，區教委將組織專家進行集中會診，精準制定改進方案，實行“一校一品”，督促學校堅持鍛鍊，實現整體提升；針對體測優良以下的學生，學校將精準區分學生類型，科學設計鍛鍊方案，實行“一生一策”師生包乾提升；針對體質健康測試中的薄弱項目，例如引體向上，市教委將實行弱項強健行動，強化學生上肢力量提升。

據市教委負責人介紹，北京將從小學四年級開始，逐步增加學生單槓懸垂支撐和斜身引體項目，科學支持學生上肢力量提升，同時緩解學生脊柱側彎和圓肩駝背等問題。這些措施將在新學期全面實施，個別學校沒有配齊高低單槓的，要求在年底之前配齊。

多措並舉建強體育師資隊伍

構建“大健康”教育格局

日前，首屆北京學校體育教學指導委員會成立，63名教師受聘。他們將在教學改革、課程設置、教材建設、師資隊伍等方面提供諮詢意見和建議，並指導開展全市大中小學校體育教學工作。此舉也成爲今年北京市發揮專家資源優勢、加強學校體育教師隊伍建設的重要舉措之一。

“體育八條”也對體育教師的培養和隊伍建設提出了一系列具體要求。其中，北京將實施體育教師培訓提升計劃，到2027年底，各區要對體育教師輪訓一遍。

此外，“體育八條”還爲深入推進體教融合機制提供了一系列具體的實施路徑：定期安排體校教練員和優秀退役運動員進校，每週指導學生開展至少1次專項訓練，並對體育教師進行專門輔導，每年舉辦至少一期“三大球”、田徑、游泳等項目體育教師運動訓練培訓班。各區要每年組織不少於10場“冠軍進校園”活動。

據瞭解，北京鼓勵有條件的學校可以與周邊的社區、公園、社會體育場館合作組織學生開展體育活動。同時，各校要引導班主任和體育教師與家長建立溝通機制，督促學生在校園和家庭科學開展體育鍛煉。新學期，北京市還將聚焦校園餐工作，試點創新菜品樣式，制定推行學生喜愛和營養健康兼顧的食譜，讓學生在校吃得更營養、更健康，全方位提升學生健康水平。

《進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》

（全文）

爲深入學習貫徹全國教育大會精神和《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年）》，落實立德樹人根本任務，深入挖掘學校體育的育人功能，加快補齊學校體育工作和學生體質健康短板，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志，制定如下措施。

一、落實健康第—教育理念。實施學生強健體質計劃，發揮體育在促進學生德育、智育、美育、勞育發展中的基礎性作用，強化新時代學校體育工作的剛性要求，突出體育在爲黨育人、爲國育才中的重要作用。強化體育課程思政教育，深度挖掘體育課的育人價值。

積極構建以運動、衛生、心理、營養爲一體的“大健康“教育格局，將身心健康教育融入學校全員、全方位、全過程育人體系。堅持五育融合、家校社協同、校內外一體化推進的健康教育機制。

加強健康學校建設，聯合家庭、社會、社區和媒體，每學期舉辦至少一次健康知識講座和科普活動，提高學生、家長的健康意識，營造促進中小學生全面發展的大健康教育氛圍，促進學生健康成長，全面發展。

二、打造效果顯著的體育課。嚴格落實體育課時要求，小學和初中每天1節體育課，高中每週3—5節體育課，沒有體育課的當天要安排不少於45 分鐘的體育鍛煉。全面落實義務教育階段體育課大單元教學、初中男女生分班教學和高中模塊化教學，積極推進“體育選項走班制”教學試點。

小學、初中要將“三大球”至少一項納入體育課必修內容，高中要開設“三大球”模塊教學。積極組織中小學生開展冰雪運動的普及推廣活動，冰雪運動特色學校應將冰雪內容列入體育課開展教學，支持建設市級冰雪項目高水平學生社團。

學校每學期要制定體育與健康課程實施方案，明確開設項目、教學內容、課時分配、教學效果等內容，確保義務教育階段每名學生掌握至少2項運動技能。嚴格落實體育與健康課程標準，每節體育課安排不少於10分鐘體能練習。切實做好體育課的運動負荷監測，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課，防止教學內容碎片化、隨意性。學校要開齊開足體育課，不得以任何形式擠佔體育課，杜絕“陰陽課表”。

各區要建立優秀體育課例徵集與分享機制，每年組織不少於一次的優秀體育課例展示交流活動。

三、豐富學生陽光體育活動。確保中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時，其中至少要有1小時中等及以上強度體育鍛煉，促進學生肌肉力量、骨骼強健和心肺功能的發展。推廣體質強健計劃，組織開展教師、學生全員參與的跑步活動，針對不同場地條件、不同年級，制定不同的跑步距離，建議：小學1-2年級每次200-500米，3-4年級600-800米，5-6年級800-1000米，初中1500米以上，高中2000米以上。學校每年要組織全員參加的冬季長跑或春季接力跑活動。

要充分利用大課間和課後服務，組織學生開展球類、跳繩、踢毽、跳皮筋、拔河、跳竹竿等民族傳統體育項目和飛盤等新興運動不少於10個項目輪換活動。義務教育學校要落實大、小課間時長要求，督促學生走出教室、走向戶外，探索具有本校特色和適合學生活動的項目。

四、大力開展學生班級聯賽。學校每學期要以班級爲單位，組織學生開展形式多樣、內容豐富的班級聯賽，小學每班不少於5場，初中不少於4場，高中不少於3場。比賽項目由各校根據區域特色、學校傳統、場地條件、季節氣候等條件設計安排，其中，至少組織1場“三大球”班級賽。校園足球、籃球、排球特色學校應積極組織學生開展相應”三大球”班級聯賽，每班每學期不少於5場。

班級聯賽要體現對抗性，突出全員參與和全過程參與，鼓勵師生共同參賽，提升比賽的觀賞性和趣味性。學校或集團校每年春季、秋季應分別舉辦1次全員參與的體育節和運動會。

優化市級小學生運動會的辦賽形式，將全市集中舉辦調整爲同一時段由各學校分散舉辦。

五、科學精準提升學生體質。加強市、區、校三級學生體測數據和體檢數據的整合、分析與比對功能，通過大數據、人工智能等數字化手段，建立學生線上“健康師＂輔助機制，幫助家長動態瞭解學生的健康狀況，引導家校合作科學指導學生有效開展體育鍛煉。

學校要針對體測成績良好以下的學生，精準區分學生類型，科學設計鍛鍊方案，實行體育教師、班主任和任課教師包乾到人“一生一案”地鍛鍊促進機制，有針對性地提升學生體質健康水平。

各區要針對本區體質健康統測排名後1/3的學校，精準實施幫扶計劃，因地制宜制定改進和提升方案。針對體質健康測試中的薄弱項目，實行弱項強健行動，強化上肢力量提升。各區要指導學校落實相關要求，小學、初中要在2025年底前配齊單槓等體育設施。

爲有效提升學生上肢力量，結合本市學生實際情況，制定不同年級鍛鍊標準，請參照執行。

六、加強教師隊伍建設。提升全體教師的體育綜合素養，引導中小學教師全員參與學校體育工作，形成全員體育的良好氛圍。學校要選優配齊體育教師，編制不足的學校可聘用“銀齡”教師和編外兼職體育教師（包括教練員、退役運動員）。深化“區聘校用”改革，完善教師交流輪崗機制，加強區域內、集團內體育教師統籌使用和精準流動。

實施體育教師培訓提升計劃，到2027年底，各區要對體育教師輪訓一遍。完善教師待遇保障機制，將體育教師承擔的體育課間活動、學生體質健康測試、體育家庭作業、課餘訓練、體育竟賽、課後服務等工作統籌計入教師工作量。

發揮專家資源優勢，成立北京學校體育教學指導委員會。有條件的區和學校要建立體育名師工作室。支持小學班主任和科任教師經過培訓後，參與低年級學生體育教學和活動。

七、深入推進體教融合機制。推進體教融合，發揮體育部門在體育科研、竟賽組織、場館使用、運動員和教練員選派等方面的專業優勢和資源，支持中小學體育發展。探索建立體校與中小學結對發展的創新模式，原則上市級體校與不少於2所學校結對，區體校與不少於5所學校結對，體校副校長兼任結對學校副校長。

區體育部門要根據學校需求，安排體校教練員、優秀退役運動員等，每週指導學生開展至少1 次專項訓練，並對體育教師進行專門輔導，每年舉辦至少一期“三大球”、田徑、游泳等項目體育教師運動訓練培訓班。各區每年組織不少於10場“冠軍進校園”活動。

鼓勵學校周邊有條件的社會體育場館設施對學校免費開放，服務學校開展運動會、體育考試等活動，優化體育資源配置與高效利用。支持學校與社區、公園、高校等社會體育場館簽訂協議建立共享機制。

八、完善評價機制，加強督導檢查。完善新時代學校體育工作評價機制，進一步突出學生實際獲得，將體質提升、技能增強、運動參與、習慣養成等作爲評價學校體育工作的重要指標。充分發揮督導評價的“指揮棒”作用，將本措施中各項要求，納入學校體育專項督導和中小學績效考覈評價體系。各區督導部門適時開展對區內學校的體育專項督導，督促指導學校將各項措施落實到位。各學校要落實主體責任，切實抓好各項措施的落實工作。

各區教委、區體育局要加強管理，定期檢查學校、體校落實相關措施情況，對工作推進緩慢、各項措施落實不到位和體質健康水平連續下降的學校，要建立檢查結果反饋機制，確保各項措施如期落實到位。

本措施自印發之日起施行。

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文字：張秋穎 婁雪 姜思瑤

編輯：蘇珊

校對：韓衝

編審：張秋穎

終審：冉陽 郝彬

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