中國證監會發布六大舉措優化上市公司併購重組

長江商報奔騰新聞記者李璟

併購重組是支持經濟轉型升級、實現高質量發展的重要市場工具。

9月24日晚間，爲進一步激發併購重組市場活力，證監會發布《關於深化上市公司併購重組市場改革的意見》（簡稱《意見》），堅持市場化方向，更好發揮資本市場在企業併購重組中的主渠道作用。《意見》主要有六個方面的內容。

支持上市公司向新質生產力方向轉型升級。證監會將積極支持上市公司圍繞戰略性新興產業、未來產業等進行併購重組，包括開展基於轉型升級等目標的跨行業併購、有助於補鏈強鏈和提升關鍵技術水平的未盈利資產收購，以及支持“兩創”板塊公司併購產業鏈上下游資產等，引導更多資源要素向新質生產力方向聚集。

鼓勵上市公司加強產業整合。資本市場在支持新興行業發展的同時，將繼續助力傳統行業通過重組合理提升產業集中度，提升資源配置效率。對於上市公司之間的整合需求，將通過完善限售期規定、大幅簡化審覈程序等方式予以支持。同時，通過鎖定期“反向掛鉤”等安排，鼓勵私募投資基金積極參與併購重組。

進一步提高監管包容度。證監會將在尊重規則的同時，尊重市場規律、尊重經濟規律、尊重創新規律，對重組估值、業績承諾、同業競爭和關聯交易等事項，進一步提高包容度，更好發揮市場優化資源配置的作用。

提升重組市場交易效率。證監會將支持上市公司根據交易安排，分期發行股份和可轉債等支付工具、分期支付交易對價、分期配套融資，以提高交易靈活性和資金使用效率。同時，建立重組簡易審覈程序，對符合條件的上市公司重組，大幅簡化審覈流程、縮短審覈時限、提高重組效率。

提升中介機構服務水平。活躍併購重組市場離不開中介機構的功能發揮。證監會將引導證券公司等機構提高服務能力，充分發揮交易撮合和專業服務作用，助力上市公司實施高質量併購重組。

依法加強監管。證監會將引導交易各方規範開展併購重組活動、嚴格履行信息披露等各項法定義務，打擊各類違法違規行爲，切實維護重組市場秩序，有力有效保護中小投資者合法權益。

長江商報奔騰新聞記者注意到，當晚，上交所、深交所也同步發佈公告，擬修訂兩交易所《上市公司重大資產重組審覈規則》，併發布徵求意見通知。明確上市公司之間吸收合併，以及運作規範、市值超過100億元且信息披露質量評價連續2年爲A的優質公司發行股份購買資產（不構成重大資產重組），適用簡易審覈程序。

數據顯示，截至9月24日，今年以來，滬深兩市併購重組新受理企業共有11家，其中深證主板有4家，創業板有3家，上證主板和科創板各有2家。同期，則有11單併購重組項目終止，1單被否。同期，上會審覈的企業共計9家，其中上證主板審覈3家，2家獲通過，科創板審覈2家，均獲通過；深證主板審覈1家，創業板審覈3家，均獲通過。