中美氣球事件延燒 學者曝:雙方仍有效管控危機
臺大政治系教授左正東。(資料照/趙婉淳攝)
中美氣球事件鬧得沸沸揚揚,雙方互動備受關注。國立臺灣大學政治學系教授左正東認爲,中美行動是「外交先行,失敗後才採單方行動」,而目前雙方仍有效管控危機。
談及中美對本次事件的危機管控,左正東表示,目前雙方還是有效地把危機控制在一定範圍內。他指出,一方面,雙方在處理事件上是逐漸升級的,前階段因考量到布林肯的訪問,雙方願意避免氣球事件公開,也未立即採取行動;但在布林肯訪北京破局之後,事件才升級。因此,事件呈現出的面貌是:「外交先行,失敗後才採單方行動」,這顯示前階段的危機管控仍有效。
左正東指出,另一方面,布林肯取消訪問後,危機狀態升高,大陸外交部和國防部統一口徑,立即表達不滿和抗議,聲稱保留進一步反應的權利,看似態度非常強硬。但也必須注意到,近幾日大陸民衆高度關注事件發展,因此,大陸國防部與外交部需要採取一定程度的強硬態度,以迴應民衆不滿,避免不滿的情緒繼續延燒。
至於氣球事件會否損及本已薄弱的中美互信?左正東認爲,任何衝突事件都可能導致雙方關係決裂,但也可能因此讓雙方體認到溝通的重要性;因此事件對雙方互信究竟會產生什麼影響,目前要下定論還言之過早,應再觀察中美各自對內有所交代之後,何時能展開外交行動,恢復溝通對話。
左正東還認爲,氣球事件與布林肯取消訪陸有些值得玩味的細節。第一,爲什麼布林肯是通過和王毅通話表達推遲訪問?按說布林肯的對口是秦剛,王毅的對口是美國國家安全顧問蘇利文。那麼,爲什麼要和王毅通話呢?一個可能的理由是布林肯和秦剛之間的溝通不順暢,只好通過與王毅溝通來傳達,並藉此爲下一波協商尋求突破,這蘊含有非常多的線索。
第二,爲什麼大陸外交部對氣球事件表示遺憾?當大陸有些輿論認爲所謂把氣球推給大陸是美國的一種伎倆,大陸外交部承認此事爲失控的氣象監測氣球,並表示遺憾,這與過去的戰狼風格迥然不同,也成爲日經新聞的標題。這一句遺憾,透露大陸外交部不樂見此事發生,這同樣蘊含非常多的線索。
左正東表示,美中關係要回到穩定健康的軌道,雙方的外交部門是主要的推力,並受到各自內部其他部門的牽制。難度很高,但也說明和緩合作的價值,在雙方日益劍拔弩張的氛圍下,更是必要。