中天控NCC擴大解釋法條 有色眼光審查

中天亞洲臺和亞視策略合作。（報系資料照片）

違法濫權再添一例！國家通訊傳播委員會（NCC）昨日召開第1005次委員會議，否準中天電視申設中天亞洲臺，理由是中天亞洲臺製播新聞性節目過高，加上規畫與大陸公司合作製作節目，恐違《兩岸人民關係條例》。

中天對此深表遺憾，表示NCC以中天內控未改善且擴大解釋《兩岸人民關係條例》爲由否準，顯然是帶着有色眼光審查此案，打壓中天手法如出一轍。中天爲爭取新聞自由及言論自由，將依法持續爭取在電視頻道發聲。

中天有意將於海外播送之中天亞洲臺申設爲境內頻道，NCC表示，案件經當事人陳述及補正，程序完備；唯經委員會議綜合審酌該頻道營運計劃及補正資料、申請人到會陳述內容，以該頻道營運計劃載明，主要節目類型爲綜藝節目、次要節目類型爲新聞節目，惟擬製播新聞性節目超過50％（新聞報導佔29％、時事評論佔29％等），與營運計劃敘述不符。

NCC還說，經審視中天自律及內部控管機制之規畫，與前自律內控組織多數雷同，未有明顯改變，難以期待其落實新聞專業自主；另因中天於營運計劃書中規畫與大陸公司合作製作節目，其營運計劃書恐有違反《兩岸人民關係條例》第33條之1第1項第1款規定之虞。

有關中天亞洲臺落地案中，規畫擬與大陸媒體跨海採訪連線及新聞採購等，中天強調，均符合《兩岸人民關係條例》相關規範。

至於NCC指控中天自律及內控機制，事實是過去一年，中天針對NCC數件不當裁罰正進行司法行政訴訟，其中「鳳凰雲」案件，法院認爲NCC處分恣意判斷而違法，逆轉判中天勝訴，也證明中天並無當初NCC指控自律及內控機制問題，NCC再次以自律內控爲由否準中天亞洲臺申設，明顯違反法院判決意旨，不攻自破。