住房交易稅新政發佈！納稅人如何辦理？對樓市有何影響？

東方網記者柏可林11月13日報道：11月13日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部發布《關於促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》，明確多項支持房地產市場發展的稅收優惠政策。

關注一：住房交易環節契稅優惠力度有多大？

公告明確，加大住房交易環節契稅優惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預徵率下限，緩解房地產企業財務困難。

契稅方面，將現行享受1%低稅率優惠的面積標準由90平方米提高到140平方米，並明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區統一適用家庭第二套住房契稅優惠政策。調整後，在全國範圍內，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。

土地增值稅方面，將各地區土地增值稅預徵率下限統一降低0.5個百分點。各地可以結合當地實際情況對實際執行的預徵率進行調整。此外，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產企業稅負穩定。

增值稅方面，在城市取消普通住宅標準後，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免徵增值稅，原針對北京、上海、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房徵收增值稅的規定相應停止執行。

土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標準住宅，繼續實施免徵土地增值稅優惠政策。

關注二：納稅人如何辦理優惠政策？

納稅人申請享受稅收優惠的，應當向主管稅務機關提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結果。具備部門信息共享條件的，納稅人可授權主管稅務機關通過信息共享方式取得相關信息；不具備信息共享條件，且納稅人不能提交相關證明材料的，納稅人可按規定適用告知承諾制辦理，報送相應的《稅務證明事項告知承諾書》，並對承諾的真實性承擔法律責任。

具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產管理部門制定。

爲讓更多的納稅人享受到政策紅利，對於2024年12月1日後個人購買住房申報繳納契稅的，以及2024年12月1日前購買住房但於2024年12月1日後申報繳納契稅的，符合新發布公告規定的均可按新發布公告執行。

爲確保納稅人及時享受稅收優惠政策紅利，稅務部門將會同有關部門採取一系列措施，持續優化納稅服務，提升納稅人的滿意度和獲得感。

一是進一步提升窗口服務效能。公告發布後，各地稅務部門將以不動產登記辦稅“一窗受理”工作模式爲依託，進一步優化線下窗口設置和線上操作流程，爲購房羣衆提供繳稅、辦證“一件事一次辦”的“一站式”服務。此外，稅務部門還將視需求採取增設服務窗口、延長辦稅時間等方式，爲有需求的羣衆提供辦稅服務。

二是進一步優化資料提供方式。持續加大部門協作信息共享工作力度，利用共享信息開展數據預填，減輕納稅人資料提供負擔和填報負擔。對於不具備信息共享條件且納稅人不能提交相關證明材料的，納稅人可以按照現行規定選擇適用告知承諾制辦理。

三是進一步加強政策宣傳解讀。各地稅務部門將會同相關部門結合地方實際，通過辦稅服務廳納稅輔導崗專人、12366納稅繳費服務熱線專線爲納稅人提供專業的政策內容解讀和辦稅流程諮詢服務，快速響應納稅人關切，確保辦稅井然有序。同時，利用多種媒體媒介開展政策宣傳解讀，營造良好的稅收營商環境。

關注三：新政對購房者有什麼影響？

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認爲，從契稅方面分析，政策變化之一是過去只有購買90平方米及以下的房子，契稅按1%徵收；而現在購買90-140平方米的房子，只要是首套房都可以按1%徵收，“以上海這座一線城市爲例，其稅率可從3%下調到1%。對於100萬的購房，契稅從3萬減少到1萬，減少了2/3。”嚴躍進認爲，一是直接激活中大戶型房子的認購，是對改善型住房需求實實在在的提振；二是利好一線城市住房交易，進一步降低一線城市的購房成本、助力市場進一步向好；三是利好房企和房東的項目去庫存。

從增值稅方面分析，嚴躍進表示，政策明確一線城市取消普通住宅和非普通住宅標準後，將和全國其他城市一樣，購房住房滿2年的即免徵增值稅。“還是以上海爲例，如果某房東要出售一套大戶型的房子（非普通住宅），按過去政策需要繳納房價價差（出售價-原始價）的5%，對於1000萬的住房，其增值稅或達到10-25萬的金額。而若按現在的政策，10-25萬的金額可以不用交了。所以其減稅的效果非常好，體現了降低房屋交易成本尤其是降低房屋出售成本的導向。”嚴躍進認爲，此次調整會促進一些次新房和好房源的加快掛牌，從而利好購房者認購次新房和大戶型房子，對於優化二手房交易結構、提振二手房交易等都有積極的作用。