寧夏出臺新政嚴格規範涉企行政檢查

3月15日，記者從自治區司法廳獲悉，寧夏日前印發《關於嚴格規範涉企行政檢查的實施意見》，進一步規範涉企行政檢查行爲，杜絕隨意檢查、違法檢查，推動構建“無事不擾、有需必應”的新型政企關係，切實減輕企業負擔，促進企業健康發展。

實施意見明確了涉企行政檢查的範圍和主體資格，嚴禁未取得行政執法資格的主體實施行政檢查，杜絕“任性”檢查行爲。涉企行政檢查分爲有計劃行政檢查和觸發式行政檢查，實施行政檢查的主體必須具備法定資格。各級司法行政部門將在今年4月底前全面梳理並公佈具有行政執法權的行政機關、法律法規授權的組織及依法受委託開展行政執法的組織。

按照規定，行政執法主體應嚴格規範涉企行政檢查事項和標準，確保檢查事項不超出權責清單範圍，並在今年5月底前全面梳理本部門涉企行政檢查事項，清理沒有法定依據的檢查事項。同時，自治區級行政執法主體應制定行政檢查工作指引，確保檢查行爲有據可依，避免檢查過程中的隨意性和不規範性。

爲了減少對企業的不必要干擾，實施意見提出優化涉企行政檢查方式，推動非現場檢查的應用，減少現場檢查頻次。同時，大力推進精準檢查，根據企業的管理規範程度、信用等級、風險等級等因素，確定檢查頻次上限，確保檢查的針對性和有效性。在檢查程序上，實施意見要求，進行現場檢查時，必須由2名以上行政執法人員實施，並嚴格控制檢查人員數量，確保檢查過程的合法性和規範性。行政執法主體在檢查過程中，發現違法行爲應立即制止或責令改正，堅持處罰與教育相結合的原則，對符合法定情形的企業依法從輕或減輕處罰。

實施意見提出加強涉企行政檢查的信息化應用，完善行政執法監督平臺功能，推行“亮碼”執法檢查，確保檢查過程透明、可追溯。同時，建立涉企行政檢查效能評估機制，及時發現問題並改進檢查行爲，確保檢查結果的公正性和有效性。各級司法行政部門要壓實主體責任，暢通企業投訴舉報渠道，強化行政執法監督效能，嚴肅責任追究，確保涉企行政檢查合法、合理、高效。(記者 馬忠)