朱雲鵬審議民主 欲解民粹之毒

臺北醫學大學管理學院經濟學講座教授朱雲鵬。（記者宋秉忠攝）

近年，臺灣民粹橫行，嚴重破壞理性討論公共議題的空間，爲此，經濟學者朱雲鵬苦思如何化解民粹對民主決策所造成的破壞，他從國外學術著作和大陸「溫嶺模式」的試點經驗，提出「審議民主」（Deliberative democracy）模式，並應用到12年國教、核四公投兩項極具爭議性的公共議題上，取得一定成績。

10月分，朱雲鵬與其他學者所着「審議民主」的理論及實踐經驗集結成書出版，書名爲《理想國的磚塊：當盲目民粹遇到審議民主》。

臺北醫學大學管理學院經濟學講座教授朱雲鵬透過學者介紹，認識史丹福大學教授、審議民主研究中心創辦人費什金（James Fishkin），從而瞭解到審議民主的價值與操作模式。

以12年國教爲例，審議民主的操作程序是：首先，在北北基國一、國二學生中隨機抽樣選出4000名家長，回答主辦單位設計的問卷，這叫「前測」，核心問題是「明星高中是否要抽籤入學」；第二，在4000人中再隨機抽出100名家長代表到臺北開「公民大會」，由專家先介紹正反情況；第三，100名代表隨機分組，每組10到12人，小組討論分兩輪，首輪每位代表都要發言，第二輪自由發言，大家推選一名發言人；第四，再開大會，各小組發言人逐一公開宣讀小組的提問，專家隨後回答；第五，小組、大會的討論再重複一次；第六，發問卷給代表填寫，叫「後測」，相當於不具名投票。

這次後測結果顯示，絕大多數的家長反對抽籤入學；朱雲鵬等人隨後舉行記者會，公佈後測結果，政府最後基本按這次後測結果取消抽籤入學方案。