【專家之眼】日本若是哥吉拉 臺灣連小鹿斑比都不如
亞太千里論壇日前邀請前日本防衛廳官房長、內閣官房副長官補,現任日本 NPO國際地政學研究所長柳澤協二專題演講,他不苟同「臺灣有事,日本有事」的觀點。本報資料照
日本防衛廳前官房長柳澤協二3月5日應邀來臺演講,表示他不苟同「臺灣有事,日本有事」的觀點;他的結論更是對臺灣的一個警示,即「一旦兩岸爆發戰爭,日本若協防颱灣,可能面臨重大的損失,臺灣不應該期待日本協防颱灣。」柳澤協二的警語,對於期待日本會介入臺海戰爭或保衛臺灣的親日派,是一記當頭棒喝!
臺灣對日本的「協助保臺」幻想,朝野政黨都有共同的「謎思」(myth)。從邏輯上來看,有這樣的「期待」似乎很自然,因爲如果中共武力入侵臺灣,美軍要以最快速度介入,當然是從日本本島及沖繩的美軍基地出發。而且,如果臺海戰事拖延下去,日本當然是美軍介入或提供援助臺灣的最佳基地。
尤其是美國不斷要求日本增加國防預算,提升戰力,從只有自衛能力到具有反擊能力。預計從2023年到2027年,日本的國防預算將增加43萬億日圓(將近2860億美元),比起2019到2023年,增加56%。此外,美國還計劃在日本西南本土及海域上的島嶼,部署中程彈道飛彈,若中共在對臺動武時其海上艦艇在進入日本西南海域時,有5個通道,這些飛彈都可以發射攻擊。
當然,日本是否會介入臺海戰爭,取決於兩個因素:第一,美國是否會直接介入?如果只是像烏克蘭一樣,那日本應該不會軍事介入。但如果美軍介入,基於美日同盟條約,日本也只好進行軍事幹預,否則會危及美日同盟關係。但日本本土也會冒着被攻擊的危險,這是爲什麼柳澤協二認爲日本屆時會遭到重大損失。
第二,如果美國只是提供臺灣軍事援助,或其他協助,例如在海上交通上,確保日韓等國船艦的航行安全,則日本直接的軍事介入當不可能。
第三,如果中共承諾不會攻打日本本土或島嶼上的美軍基地,而且確實做到,日本也相信,那日本也不可能,同時也不需要與中共進行實際的軍事對抗。當然,如果中共武力侵臺時,北韓同時對南韓及日本發動攻擊,而俄羅斯也趁機加強在北方四島的軍事部署,那就另當別論,但這種情況的發生機率,應該是微乎其微,除非東西雙方要攤牌。
其實,觀察日本在中共發動武力侵臺時,日本會扮演的角色,有一些觀察家已經把烏克蘭戰爭中,波蘭的角色功能拿來類比,認爲日本很可能就是臺海戰爭中的波蘭。除了像波蘭一様,從日本提供戰爭武器外,還有醫療資源及民生物資,而最重要的還是收留臺灣的難民。估計至少有百萬以上的臺灣難民會逃往日本。這些學者專家反而呼籲,日本要在這方面「做好準備」。
其實「臺灣有事,就是日本有事」,主要是日本對「中國威脅」從「戰略模糊」走向「戰略清晰」,但基本上是被刺身亡的日本前首相安倍的主張;當然「中國威脅」已是日本國防安全的主要認知,但也成爲日本自民黨內派系之間的爭論,重點就在對於中共是以「嚇阻威脅」,還是要「對抗威脅」,這方面的認知會影響中、美、日、臺之間的複雜關係。
從美國的角度來看,當然希望日本強大起來能「對抗威脅」,在第一島煉就圍堵住中共,在這樣的戰略思維下,臺灣也纔會有「謎思」:「一旦武統發生,相信美軍會介入,日本會協防」。而一旦戰爭發生,臺灣無法拖住中共,美國纔會有人主張摧毀臺灣所有基建,讓中共收回一個廢墟。
臺灣的這種期待,連美國已成爲政治學界泰斗的有名學者John Mearsheimer也都有相同的看法,他在一篇文章中提到,希望日本在亞太區域中扮演的是哥吉拉(Godzilla),而不是斑比小鹿(Bambi)。但如果日本變成哥吉拉,那臺灣對哥吉拉而言,又是什麼呢?恐怕臺灣連斑比小鹿都不如吧!期待日本協防颱灣,真是不切實際。