最高檢發佈《關於加強新時代檢察文化建設的意見》

關於加強新時代檢察文化建設的意見

文化是一個國家、一個民族的靈魂。檢察文化是檢察機關和檢察人員在履行法律監督職責過程中創造、發展和形成的，體現檢察職業特點的精神內核、品質特徵、規則制度、行爲方式、媒介載體等精神成果和物質成果的總和，是中國特色社會主義法治文化的重要組成部分，是檢察人員共有的精神家園。爲深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想，加強新時代檢察文化建設，提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想，全面落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，把建設檢察文化作爲新時代新徵程檢察工作的戰略性、基礎性工作和社會主義法治文化的重要內容，統籌落實充分運用法治力量服務文化強國建設和加強檢察機關自身文化建設的“雙重責任”，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，大力弘揚“忠誠、爲民、擔當、公正、廉潔”的新時代檢察精神，着力推進文化潤檢、文化強檢，爲檢察工作現代化提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。

新時代檢察文化建設堅持以下原則：堅持黨的文化領導權；堅持以人民爲中心；堅持圍繞中心、服務大局；堅持法安天下、德潤人心；堅持固本培元、守正創新；堅持檢察人員主體地位。

二、堅持和加強黨對檢察文化工作的全面領導

（一）持續用黨的創新理論武裝頭腦。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，一體學思踐悟習近平法治思想、習近平文化思想，在真學真信真用、深化內化轉化上下功夫。深刻闡釋中國特色社會主義檢察制度的顯著優勢、鮮明特色，增強理論研究宣傳吸引力實效性，推動檢察人員進一步堅定對中國特色社會主義法治道路、中國特色社會主義司法制度和檢察制度的自信。

（二）落實意識形態工作責任制。牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權，堅決反對和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤觀點思潮。落實主管主辦和屬地管理責任，守好建強“報刊網微端屏書”等意識形態陣地，加強檢察自媒體賬號管理。

（三）傳承中華優秀傳統法律文化。深入挖掘、汲取民爲邦本、禮法並用、以和爲貴、明德慎罰、執法如山等中華優秀傳統法律文化精華，有效激活中華優秀傳統法律文化基因，推動在檢察實踐中實現創造性轉化、創新性發展。加強法治文物、檢察文物的保護管理利用，闡釋時代價值，賡續檢察文脈。

（四）深化新時代檢察文化理論研究。重點加強對檢察文化基本內涵、功能作用、發展規律等基礎性問題理論研究，加強對檢察文化實踐中重要措施、經驗做法理論提煉，加強對檢察職業道德建設的時代要求、評價體系、監督機制理論論證，爲檢察文化發展提供堅強理論支撐。

三、大力培育弘揚新時代檢察精神

（五）把握新時代檢察文化建設的核心。不斷緊固檢察職業共同體賴以維繫的精神紐帶，把大力培育弘揚“忠誠、爲民、擔當、公正、廉潔”的新時代檢察精神作爲新時代檢察文化建設的根本任務，通過教育引導、輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障，內化爲檢察人員的價值追求，外化爲檢察人員的自覺行動。

（六）堅守忠誠的政治品格。毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領導，從政治上着眼、從法治上着力，把講政治落實到監督辦案、司法爲民全過程，充分展現檢察人員赤膽忠心、矢志不渝、堅持真理、堅守理想的政治品格，讓堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成爲新時代新徵程檢察機關的鮮明政治底色。

（七）堅守爲民的價值目標。把爲人民司法、讓人民滿意作爲一切檢察工作的出發點和落腳點，積極迴應人民羣衆對美好生活的嚮往，持續加強人權司法保障，守護社會公共利益，充分展現檢察人員情繫民生、一心爲公、解民之憂、護民安民的職業宗旨，持續做實人民羣衆可感受、能體驗、得實惠的檢察爲民。

（八）堅守擔當的職業使命。牢記時代責任和人民重託，做到敢於監督、善於監督、勇於開展自我監督，自覺爲大局服務、爲人民司法、爲法治擔當，充分展現檢察人員恪盡職守、愛崗敬業、無私無畏、崇法護法的職業使命，讓求真務實、擔當實幹成爲新時代新徵程檢察人員的鮮明履職特徵。

（九）堅守公正的核心特質。把維護公平正義作爲檢察工作的根本使命，深入踐行新時代檢察工作新理念，始終秉持客觀公正立場，高質效辦好每一起案件，既做犯罪的追訴者，又做無辜的保護者，更做正義的捍衛者，充分展現檢察人員公正司法、剛直不阿、明察秋毫、不偏不倚的核心特質，努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義。

（十）堅守廉潔的基本操守。把廉潔從檢作爲檢察人員立身之本、從業之基，自覺正己修身，嚴守黨紀國法，嚴格執行防止干預司法“三個規定”、新時代政法幹警“十個嚴禁”等工作紀律，杜絕關係案人情案金錢案，充分展現檢察人員淡泊名利、清正廉潔、不徇私情、接受監督的基本操守，以自身正、自身淨確保自身硬。

四、鞏固壯大奮進新時代的檢察主流思想輿論

（十一）做大做強檢察主流思想輿論。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，加強正面宣傳，講好“習近平法治思想的檢察實踐”故事，提高檢察新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。強化主題宣傳，優化議題設置，深入開展“新時代檢察宣傳週”“新時代法律監督工作巡禮”“新時代檢察故事匯”等活動，形成規模效應。完善新聞發言人制度，以高質效新聞發佈擴大檢察主流輿論場。加快新聞內容生產和傳播方式迭代升級，推動優質檢察新聞二次傳播、跨界傳播。

（十二）推進檢察全媒體傳播體系建設。堅持導向爲魂、移動爲先、內容爲王、創新爲要，統籌《檢察日報》、正義網、最高檢新媒體等融合傳播渠道，集聚中央和地方各類媒體資源，加快打造檢察全媒體傳播生態鏈，構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系，更好推動“主力軍全面挺進主戰場”。深入實施檢察全媒體品牌培育計劃，深化“走近一線檢察官”“新媒體走基層看檢察”等網絡宣傳活動，不斷增強檢察全媒體傳播效應。

（十三）弘揚社會主義法治精神。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強憲法、民法典等宣傳教育，採取多種形式釋法說理，大力弘揚社會主義核心價值觀。充分挖掘指導性案例、典型案例蘊含的法治價值理念，深化檢察官講述辦案故事效果，不斷促進提升全社會法治意識和法治素養。重視加強青少年法治宣傳教育，持續深化法治副校長、法治進校園等工作，創新普法形式，發揮未成年人法治教育實踐基地作用。

（十四）加強檢察英模人物培樹。優化新時代檢察英模人物發現、挖掘、培養、宣傳、學習機制。注重時代內涵，突出忠誠底色、清廉本色、專業亮色，讓檢察英模人物成爲“有形的正能量”“鮮活的價值觀”。注重遵循規律，面向基層一線，分級培育、分類選樹、分層宣傳，廣泛樹立可敬可親可信的檢察榜樣。

（十五）加強檢察公共關係建設。建立完善與媒體、機關、學校及社會各界的聯繫合作機制，增進全社會對檢察工作和檢察文化的瞭解認同。深化和規範檢務公開，圍繞重大主題、重點工作、重要節點，廣泛開展檢察開放日等活動，不斷擴大檢察文化影響力。加強國際傳播能力建設，深化國際人文交流和司法合作，辦好最高檢英文官方網站，講好中國法治故事，展示中國檢察形象。

（十六）加強涉檢輿論引導和輿情處置。完善涉檢輿論引導機制和輿情應對協同機制，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理。既避免因司法辦案不規範引發輿情，更避免因應對處置不當引發更大輿情。健全落實輿情通報、案例分析、會商協調等工作制度，發揮涉檢輿情典型案例反向審視作用，不斷提升輿情風險防控處置能力。

（十七）構建一體化檢察文化工作格局。深化“最高檢統籌、省級院督導、市級院融通、縣區院協同”工作格局，實現分級管理、各擔其責、積極履職、一體推進。最高檢加強統籌，注重頂層設計、組織發動、宏觀協調；省級院強化督導，完善機制，分類指導，促進工作規範有序開展；地市級院注重融通，承上啓下，整合資源，實現融合發展；縣級院積極協同，確保專人負責，倡導人人有責。

五、豐富深化檢察文化建設內容載體

（十八）弘揚紅色檢察文化。貫徹落實《黨史學習教育工作條例》，推動黨史、人民檢察史學習教育常態化長效化。從實際、實用、實效出發，統籌用好各類檢察文化資源，因地制宜建好用好檢察博物館、陳列館、院史館、圖書室等文化活動場所，以紅色檢察文化傳承爲紐帶，加強沉浸式互動式體驗式教育薰陶。

（十九）營造清朗網絡檢察文化。認真落實《關於加強新時代檢察機關網絡法治工作的意見》，積極參與網絡文化治理，促進營造清朗網絡空間。加強優質網絡內容生產傳播，豐富檢察短視頻、網絡短劇、網絡動漫等網絡文化產品供給。引導檢察人員嚴格遵守網絡行爲規範，善於融合法言法語、網言網語唱響主旋律、傳播正能量。發揚鬥爭精神，堅決抵制不良網絡傳播行爲和網絡活動。

（二十）培育發展特色檢察文化。堅持個性化、差異化、多元化發展，將地域特徵、人文歷史、鄉風民俗等獨特元素有機融入檢察文化建設，促進地方檢察文化百花齊放。堅持檢察文化建設與業務建設、隊伍建設統籌推進，緊密結合不同業務特點，聚焦優秀辦案團隊鍛造、先進工作機制總結、精品案例故事提煉，打造彰顯公平正義的檢察特色文化。

（二十一）豐富活躍基層檢察文化。立足本地實際，用好地域資源，建設佈置體現檢察特色、富有文化底蘊的庭院基地、長廊櫥窗、電子熒屏、標識格言等。辦好文學筆會、文化創作、文藝演出、文體競賽，廣泛開展文化沙龍、書香檢察、法治講堂、讀書會等文化活動，培養紮根基層、活躍基層的檢察業餘文藝骨幹。

（二十二）打造優秀檢察文化品牌。聚焦“高質效辦好每一個案件”和新時代檢察精神，加強檢察文化品牌培育。持續開展全國檢察機關優秀文化品牌徵集展示活動，集中呈現新時代新徵程檢察文化建設成果。注重品牌示範引領，開展優秀檢察文化品牌交流互鑑，輻射帶動檢察文化高質量發展。

（二十三）加強檢察機關精神文明建設。主動參與文明培育、文明實踐、文明創建活動。積極參加精神文明建設“五個一工程”等評選活動，推動檢察機關融入新時代文明實踐中心建設，組織發佈新時代檢察機關精神文明建設創新事例，加大檢察系統精神文明單位創建力度。以全國道德模範評選表彰爲載體，加強檢察系統道德模範學習宣傳。促進文明禮儀、文明習慣、文明行爲養成，持續提升檢察人員文明素養。注重檢察人員家庭家教家風建設，推動形成社會主義家庭文明新風尚。

六、繁榮發展新時代檢察文藝

（二十四）創作無愧於時代的優秀檢察文藝作品。堅持以人民爲中心的創作導向，依託社會優質文化資源，打造具有時代意義、法治內涵、檢察特質、觀衆口碑的檢察文藝精品力作。倡導“小成本、大情懷、正能量”，主動邀請文藝工作者深入基層一線、走進檢察生活，創作更多有筋骨、有道德、有溫度的法治文藝作品。面向基層，持續開展微電影微視頻微動漫展播等活動，靈活組織檢察文藝創作培訓研討，着力提升檢察人員文藝素養。

（二十五）創新檢察文藝作品生產管理機制。探索建立覆蓋全流程的檢察文藝精品創作組織體系。加強與各級文聯、作協等聯繫，建設完善檢察文藝智庫，培育壯大檢察文藝骨幹隊伍。嚴格檢察題材文藝作品審讀把關，加強對重點檢察文藝創作項目扶持引導。

（二十六）豐富羣衆性文化體育活動。充分利用節假日、慶典、紀念日等時機，突出檢察人員主體地位，組織文學、書畫、攝影、音樂、舞蹈、戲劇等檢察文藝活動，開展各類有益身心健康的羣衆性體育活動，豐富檢察人員文化生活。

七、強化組織保障

把文化建設納入檢察工作發展總體佈局和各級檢察院黨組重要議事日程，形成黨組集中統一領導、宣傳文化部門組織協調、業務綜合部門履職盡責、廣大檢察人員積極參與的工作格局。構建科學合理的檢察文化工作綜合評價激勵機制。建立新時代檢察文化研究中心，建設完善檢察文化人才庫，加強檢察文化人才培養。及時總結推廣檢察文化建設優秀事例。做好西部地區、革命老區、民族地區等檢察文化支持援建工作。積極推動數字賦能，加快發展新型檢察文化業態，打造檢察融媒體應用系統，推進檢察融媒體中心建設，實現檢察文化建設縱向融合、橫向融通、總體推進。