1000億元！央行重要公告

8月30日，央行在“公開市場國債買賣業務公告 ”一欄中發佈國債買賣業務公告 [2024]第1號。公告稱，爲貫徹落實中央金融工作會議相關要求，2024年8月人民銀行開展了公開市場國債買賣操作，向部分公開市場業務一級交易商買入短期限國債並賣出長期限國債，全月淨買入債券面值爲1000億元。

8月28日，中國人民銀行官網“公開市場業務”專題頁面上線“公開市場國債買賣業務公告”欄目。此次在官網欄目更新，顯示央行已爲公開市場國債買賣業務做好準備，再次釋放其將在公開市場開展國債買賣操作的信號。

據證券時報，自中央金融工作會議提出“充實貨幣政策工具箱”以來，央行不斷釋放將在公開市場開展國債買賣操作的信號，並於過去兩個月開展實際行動。隨着今年7月央行與幾家主要金融機構簽訂債券借入協議，理論上央行已隨時可在公開市場賣出國債。

從利率市場化改革的角度看，央行可以公開市場實時買賣國債，通過在日內增加買賣規模和頻率精準調控銀行間流動性，並避免再貸款等工具大規模到期續作時的擾動。

從引導國債收益率曲線的角度看，央行通過“借券賣出”等方式，必要時擇機在公開市場賣出國債，從而平衡債市供求，校正和阻斷金融市場風險的累積。

從宏觀經濟調控的角度，若央行在公開市場操作中適時增加國債買賣，財政部門也需要根據經濟發展走勢確定國債的發行規模和時機，優化國債發行機制。協調國債發行節奏和貨幣政策操作，將成爲財政與貨幣政策配合的一項難點。

2024年8月29日，中國人民銀行以數量招標方式進行了公開市場業務現券買斷交易，從公開市場業務一級交易商買入4000億元特別國債。其中，10年期24續作特別國債01買入量3000億元，15年期24續作特別國債02買入量1000億元。

財政部8月29日發佈的公告顯示，2024年到期續作特別國債（一期）、（二期）已完成發行工作。第一期、第二期期限分別爲10年、15年，發行面值分別爲3000億元、1000億元，票面利率分別爲2.17%、2.25%。兩期國債上市日和起息日爲2024年8月29日。

財政部有關負責人介紹，2007年，經國務院同意和全國人大常委會批准，財政部發行了1.55萬億元特別國債，作爲中國投資有限責任公司的資本金來源。期限主要爲10年、15年，2017年起陸續到期。2017年和2022年上述部分特別國債到期時，財政部向有關銀行定向發行特別國債償還。

這屬於央行鍼對此前定向發行的特別國債續發的例行操作。

據中國證券報，中信證券首席經濟學家明明表示，對於2024年8月29日到期的4000億元特別國債，財政部延續以前年度做法，繼續採取滾動發行的方式，向有關銀行等額定向發行2024年到期續作特別國債，所籌資金用於償還當月到期本金。人民銀行以數量招標方式買入該筆國債，符合此前慣例。

此次操作與2022年類似。2022年12月，2007年特別國債中有7500億元到期。在財政部公佈2022年特別國債發行結果後，人民銀行也隨即在官網披露，2022年12月12日，人民銀行以數量招標方式進行了公開市場業務現券買斷交易，從公開市場一級交易商買入7500億元特別國債。

每日經濟新聞綜合自央行官網、中國證券報、證券時報