濱州房地產重磅消息！官方發佈止跌回穩政策
10月17 日上午，市政府新聞辦組織召 開《關於推動全市房地產市場止跌回穩的政策》政策吹風會。 介紹 政策的相關內容 ，並回答記者提問。
主持人：
市委宣傳部新聞二科科長 解曉龍
各位記者朋友：
大家好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發佈會。
爲推動房地產市場回暖，支持剛性和改善性住房需求，近日，我市印發《關於推動全市房地產市場止跌回穩的政策》。爲讓大家更好了解政策有關內容，今天我們特別邀請到： 市住房和城鄉建設局黨組書記、局長朱臣， 市住房公積金管理中心黨組成員、副主任 、新聞發言人 蘇向華， 中國人民銀行濱州市中心支行黨委委員、副行長陳寶衛， 國家金融監督管理總局濱州監管分局二級調研員劉壽章， 共同向大家介紹政策的相關內容，並回答記者提問。
發佈人：
市住房和城鄉建設局黨組書記、局長 朱臣
10月14日，市住房和城鄉建設局等9部門印發《關於推動全市房地產市場止跌回穩的政策》（濱建房字〔2024〕21號）（以下簡稱《政策》），下面，介紹一下《政策》相關情況。
一、《政策》制定的背景及過程
今年以來，市住房和城鄉建設局等13部門印發《關於推動房地產市場平穩健康發展的若干措施》，開展高品質住宅試點項目評選、啓動濱州市高品質住宅試點項目“和美畫卷·宜居濱州”系列宣傳活動，利用“國慶節”假期等有利時機，開展“百城千企”促銷活動，指導企業推出多種優惠措施，促進住房消費進一步釋放。1-8月全市房地產開發完成投資118.83億元，增速居全省第3位。
9月26日，中央政治局召開會議，明確提出要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閒置土地。要回應羣衆關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。
隨着國家和省一系列重磅措施出臺，國慶節期間，市場釋放出積極信號。例如，濱城區麗景正和府、惠民縣壹號院·萬達、開發區蓮湖明月、博興縣財金綠城·桂語朝陽等多個項目到訪客戶、新增成交大幅度提升。國慶節期間全市成交量超10套的項目有22個，超15套項目有5個，超20套項目2個。爲貫徹落實9月26日中央政治局會議精神，鞏固全市房地產止跌回穩的良好態勢，市住房和城鄉建設局、市住房公積金管理中心、人民銀行濱州市分行、濱州金融監管分局等9部門，根據人民銀行山東省分行等7部門《關於落實金融支持政策促進全省房地產市場止跌回穩的通知》要求，在深入調研濟南、青島、威海等城市做法基礎上，歷經三次部門會籤，最終形成了《關於推動全市房地產市場止跌回穩的政策》。
二、《政策》的主要內容
《政策》共分八條。
（一）統一個人住房貸款最低首付比例。對於貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一爲不低於15%，具體首付款比例由商業銀行根據客戶風險狀況和意願，與客戶協商確定。
（二）降低存量個人住房貸款利率。落實國家關於降低存量房貸利率政策，引導商業銀行穩妥有序對存量房貸利率實施批量調整，對於LPR基礎上加點幅度高於-30BP的存量房貸，將其加點幅度調整爲不低於-30BP，減輕購房人貸款利息負擔。完善商業性個人住房貸款利率定價機制，促進降低存量房貸利率。
（三）常態化落實“白名單”制度。擴大房地產“白名單”機制覆蓋範圍，加大問題項目修復推送“白名單”力度，推動更多房地產項目進入“白名單”，實現“應進盡進”。指導銀行機構建立綠色通道，優化貸款審批和發放流程，縮短審批和放款時限。強化銀企對接，促進“白名單”項目儘快放款。
（四）有效滿足人才住房需求。對新到我市自主創辦企業或企業就業、首次購房（已繳納契稅、在我市繳納社保）的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生（含技工院校預備技師班畢業生），分別給予30萬元、10萬元、5萬元購房補助，分三年發放到位。
（五）繼續用好稅費優惠政策。全面落實支持居民換購住房個人所得稅退稅、個人購房契稅減徵等稅收優惠政策。2024年1月1日至2025年12月31日，出售自有住房並在現住房出售後1年內，在我市所轄全部行政區劃範圍內重新購買住房的納稅人，可按規定申請退還出售現住房已繳納的個人所得稅。如申請撤銷購買新建商品房所簽訂的網籤合同備案，不再享受相關政策。
（六）優化住房公積金貸款政策。調整住房公積金最高貸款額度及貸款額度的計算倍數，推進租購銜接。
（七）全面落實新建商品房“收房即拿證”。貫徹《濱州市新建商品房“收房即拿證”改革實施方案》（濱政辦字【2024】24號）文件精神，打造“買房一件事”政務服務事項全生命週期，實施不動產單元代碼“一碼關聯”，推行“網籤備案和預告登記一次辦”、優化聯合驗收，實現購房者“住權與產權同步”，加快推動新建商品住房“收房即拿證“全覆蓋。
（八）推進高品質住宅開發建設。2024年8月1日起，全市新出讓優質地塊上的商品住宅項目，按照高品質住宅標準建設，在優化容積率、公共服務設施配套等方面給予政策支持。對確定爲高品質住宅試點的項目，優先列入白名單，並在提高公積金貸款額度、降低預售監管資金留存比例等方面給予支持。
下一步，我們將認真貫徹9月26日中央政治局會議精神，落實市委、市政府部署要求，對照職責分工，持續推進政策落實、評估，確保政策效用，促進全市房地產市場止跌回穩。
現場答記者問環節
齊魯晚報記者：
從去年以來，市場上涌現出一批改善型開發項目，剛剛在政策中也提到了“推進高品質住宅開發建設”，請問我市情況是怎麼樣的？
發佈人：
市住房和城鄉建設局黨組書記、局長 朱臣
近年來，市住房和城鄉建設局認真貫徹落實市委、市政府部署要求，以讓人民羣衆住上綠色、低碳、智能、安全的好房子爲出發點，積極先行先試推動高品質住宅開發建設。
（一）加大政策供給。先於省內其他城市出臺《濱州市高品質住宅開發建設品質提升實施意見》，從實施產城融合、強化規劃引領、規範設計標準、使用綠色節能技術、保障施工質量、加強交付管理、提升物業服務等方面發力，全方位提升規劃設計和建築品質，促進行業轉型高質量發展。配合自然資源規劃部門等兄弟單位出臺《關於促進新建住宅項目品質提升的土地和規劃管理措施》，在優化容積率、設置專有庭院、降低企業一次性拿地成本等方面，出臺了一批利好政策。結合本次政策優化調整，爲有效滿足購房羣衆改善型住房需求，支持高品質住宅建設，在不突破現行政策的前提下，對於高品質住宅項目在優化容積率、公共服務設施配套、融資、提高公積金貸款額度、降低預售監管資金留存比例等方面給予支持。
（二）抓好示範引領。我市房地產企業準確把握市場趨勢、樹立精品意識，持續提高樓盤品質、物管管理和周邊配套，2023年以來，我市豐澤嘉苑項目成功入選國家“廣廈獎”候選項目，金西壹號二期項目入選山東省高品質住宅第一批試點項目。今年8月份，在企業申報、縣（市、區）推薦、專家集中評議的基礎上，確定建大悅府、濱和德馨府等10個項目作爲我市高品質住宅試點項目（第一批），成功舉辦發佈儀式，啓動濱州市高品質住宅試點項目“和美畫卷·宜居濱州”系列宣傳活動。從已推出市場的8個項目銷售情況看，國慶節期間有效到訪客戶超1500組，市場反響良好。同時，擇優推薦汀岸春曉、千乘潤府等4個項目參加第二批山東省高品質住宅試點項目評選。
（三）完善保障措施。一是加強項目監管。印發《濱州市商品房預售資金監管實施細則》，對全市所有在建在售項目逐一落實“一官兩員”、包保責任制度，建立全鏈條監管機制。組織開展商品房預售資金監管合作銀行公開招投標，保障預售資金安全。二是嚴把質量交付。加強質量問題管控，健全完善商品住宅質量管理體系，落實工程質量終身責任制承諾，永久性標牌、質量責任信息檔案和質量信息公示等制度，強化質量主體責任追溯。修訂《濱州市新建商品房買賣合同（預、現售）範本》，將交付房屋滿足“交房即交證”條件作爲交付必選項，解決購房羣衆在辦證過程中的“中阻塞”問題。三是提升物業服務。規範和加強前期物業管理招投標、合同簽訂、企業選聘和更換等制度，大力推進物業服務標準化建設，鼓勵物業企業前期介入。
下一步，市住房和城鄉建設局將組織各縣（市、區）持續開展濱州市高品質住宅試點項目系列宣傳活動，通過示範引領、以點帶面，全面提升我市新建商品住宅品質，以高質量供給滿足居民高品質住房需求，推動我市從“住有所居”向“住有宜居”邁進。
新黃河記者：
請問我市住房公積金在促進房地產市場止跌回穩工作上出臺了哪些政策？
發佈人：
市住房公積金管理中心黨組成員、副主任、新聞發言人蘇向華
今年以來，濱州公積金綜合分析資金使用情況，發揮政策壓艙石作用，爲助力我市房地產市場止跌回穩，出臺了一系列政策舉措。
一是提高了住房公積金最高貸款額度。在濱州購買自住住房申請住房公積金貸款，貸款職工夫妻雙方正常繳存，最高貸款額度由60萬元提高至80萬元；貸款職工單方正常繳存，最高貸款額度由40萬元提高至50萬元。首套、二套住房公積金貸款額度上限保持一致。貸款職工爲多子女家庭的、貸款職工購買高品質住宅申請住房公積金貸款的，最高貸款額度上浮20%。但同時適用多子女家庭、高品質住宅、高層次人才等貸款額度支持政策兩項以上的，最高貸款額度不疊加計算，以其適用政策中最高的貸款額度爲準。
如：既有多個子女，又購買了高品質住宅的正常繳存的夫妻雙方，其最高額度上浮20%達到96萬元後，不允許再在96萬元的基礎上上浮20%，即只能適用其中一項政策，不能上浮2次。當然，最終的貸款額度需結合借款申請人及共同申請人的住房公積金賬戶繳存狀態、信用情況、還貸能力、債務情況等條件綜合覈定。
二是提高貸款額度的計算倍數。由余額的25倍調整爲30倍。政策調整後，住房公積金平均貸款額度已由去年同期的42.6萬元至當前的47.64萬元，政策“鬆綁”、放款提速，1-9月爲3411戶家庭發放貸款16.25億元，支持繳存購建房面積48.68萬平方米，佔全市商品住宅交易面積的28.61%，有力支持了全市住房消費。
三是推進租購銜接。繳存人購買首套房申請住房公積金貸款的，可將一年內的租房提取金額與賬戶餘額合併計算貸款額度。該項政策我們業務系統也已完全調整到位，爲首套剛需購房羣體提供更大力度的貸款政策支持。
上述三項政策內容也已列入濱州市《關於推動全市房地產市場止跌回穩的政策》中，我們也已全部落實到位。除上述重點政策外，我們爲提高繳存職工住房消費能力，緩解職工還貸壓力，還出臺其他措施，比如：
1.5月18日起，下調住房公積金個人住房貸款利率0.25個百分點。5年以下（含5年）和5年以上首套公積金貸款利率分別調整爲2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套公積金貸款利率分別調整爲2.775%和3.325%。並且利率的下調不僅僅針對新發放的貸款，存量的“老貸款”根據政策規定，也會自2025年1月1日起自動調整爲新利率。
2. 今年還優化了償還住房公積金貸款按年還貸提取、按月衝還、組合貸·組合還等業務，可以讓大家更加靈活的使用自己的住房公積金賬戶餘額。
3.目前濱州公積金還有針對高層次人才的貸款優惠政策；針對新市民、青年人、多子女家庭的租房提取優惠政策；並與14家商業銀行合作開展了商業住房貸款按月委託提取業務等等便民舉措。
後期，我們如有新政策調整，會第一時間發佈在我們官方微信公衆號、官方網站。再次感謝媒體朋友們的關注與支持！
大衆網記者：
9月24日人民銀行會同金融監管總局出臺的房地產金融政策中提到了關於首付比例和完善房貸利率定價機制，請問目前我市金融機構落實情況是怎樣的？
發佈人：
中國人民銀行濱州市中心支行黨委委員、副行長 陳寶衛
首付比例和完善房貸利率定價機制，是社會普遍關注的一個問題。
首付比例方面，9月24日新政策出臺後，9月30日山東省自律機制召開了會議，表決通過“優化山東省個人住房貸款最低首付款比例的方案”，將全省各地市商業性個人住房貸款最低首付款比例統一爲不低於15%，自2024年10月1日起執行。省自律機制方案出臺後，中國人民銀行濱州市中心支行及時將方案精神傳達至全市各金融機構，及時指導金融機構做好首付比例調整。目前，在實際執行層面，我市有商業性個人住房貸款業務的金融機構已經將首套、二套房貸最低首付比例統一爲15%。15%只是一個最低的首付比例，在商業性個人住房貸款業務辦理中具體的首付比例，商業銀行會根據客戶風險狀況和意願，與客戶協商確定。
完善房貸利率定價機制方面，分爲兩個階段，目前是第一階段，也就是批量調整階段，我市金融機構按照9月24日市場利率定價自律機制《關於批量調整存量房貸款利率的倡議》要求，已經對外發布公告和操作細則，正在推進批量調整工作，將於10月31日前，對於LPR基礎上加點幅度高於-30BP的存量房貸，將其加點幅度調整爲不低於-30BP，調整後預計存量房貸利率將降至新發放貸款利率附近。銀行批量下調存量房貸利率，有利於進一步降低借款人房貸利息支出，以100萬元、25年期、等額本息還款的存量房貸爲例，假設該房貸利率從4.4%降至3.55%，每年可爲借款人節約利息支出約5600元。第二階段是常態化調整。自2024年11月1日起，滿足一定條件的存量房貸借款人可向銀行申請，協商新發放房貸置換或變更合同中的利率條款，對加點幅度進行調整。調整加點幅度的同時，可以申請調整重定價週期。
下一步，中國人民銀行濱州市中心支行將指導金融機構落實好最低首付比例要求，督促金融機構在10月31日前完成存量房貸利率批量調整，穩妥有序開展常態化房貸利率調整，保障購房人的合法權益，及時迴應社會關切，謝謝。
魯中晨報記者：
今年，我們看到新建立了城市房地產融資協調機制“白名單”，請問目前有什麼進展和成效？下一步還有哪些工作措施？
發佈人：
國家金融監督管理總局濱州監管分局二級調研員 劉壽章
近年來，房地產市場供求關係發生了重大變化，銷售的持續放緩導致房企流動資金緊張，部分已售在建項目難以按期交付。爲解決這個問題，濱州金融監管分局按照市委市政府和山東金融監管局要求，與市住建局一起成立了我市房地產融資協調機制。這個機制最大的特點就是“以城市爲主體、以項目爲中心”，將房企集團風險與房地產項目的建設區分開來，充分發揮屬地政府的統籌協調作用，把合規的在建已售項目納入“白名單”，引導金融機構滿足房地產項目的合理融資需求，推動項目建成完工和交付，切實保障廣大購房人的合法權益。
前3季度在各方共同努力下，我市房地產融資協調機制取得了良好效果。截至目前，我市協調機制已累計推出四批次白名單項目，銀行機構已審批通過“白名單”項目27個，審批金額超過30億元，投放信貸資金接近20億元，在建項目納入率和審批融資落地率均處於全省前列。在協調機制的帶動下，我市銀行機構對協調機制推送的130個項目進行了逐一溝通對接，金融機構對房地產行業的支持力度也不斷擴大，全市房地產開發貸款較年初增速持續高於全省平均水平，爲促進房地產市場平穩健康發展提供了有力金融支撐。
下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院關於房地產工作的決策部署，結合我市工作實際，指導轄區金融機構完善綠色通道，滿足項目合理融資需求，擴大“白名單”覆蓋範圍。進一步推動城市房地產融資協調機制“擴圍增效”，確保合規房地產項目“應進盡進”，切實做到“應貸盡貸”“應放盡放”，促進房地產市場平穩健康發展。
◆本文來源：濱州發佈
◆編輯：濱小州（微信：wei1021）