陳竺：部分地方政府恐事實破產

大陸全國人大常委會副委員長陳竺。（中新社資料照片）

大陸地方政府債臺高築，正潛藏巨大的風險。根據統計，目前大陸不僅部分省、地區的負債率（負債總額佔資產總額比率）超過100%，超過100多個市、400多個縣的債務率同樣超過100%，爲此大陸全國人大常委會副委員長陳竺提出警告，指大陸未來的一些地方政府未來有可能出現事實上的「破產」，這個問題必須未雨綢繆。

大陸財政部副部長張少春日前向全國人大常委會做《關於規範地方政府債務管理工作情況的報告》時指出，至去年年末，大陸的地方政府負債率爲86%，「風險總體可控」。

不過，針對張少春的說法，部分委員提出，不能盲目沈浸在「風險可控」的樂觀估計中，必須對當前地方債務的風險嚴重性有足夠認識。

大陸全國人大常委會委員姚勝指出，初步計算，目前大陸的政府債務大約已達到36兆多（人民幣，下同）左右，約佔GDP的60%，同時也是2015年大陸財政預算收入的1.78倍。

至於地方政府債務，姚勝表示，目前負有償債責任的金額是16兆，這也是地方本級財政預算收入的1.23倍至1.84倍。

陳竺對此則強調，由於一些地方政府過去存在過度舉債和隱性舉債，未來是否可能出現一些地方政府事實上的「破產」問題值得警惕。他表示，目前大陸的《破產法》規定的破產主體是企業，一旦地方政府發生事實上的破產，有關中央與地方的責任問題都應未雨綢繆，提前研究。