都發局挨批不該送違法提案到都委會 學者籲：容積案討論需更加謹慎

京華城容積案持續延燒，曾參與過京華城容積審議都委會前委員曾光宗貼出千字文除了檢討政治人物說不知道外，更點出都發局不該送違法的提案給都委會，陷委員於不義。圖／聯合報系資料照片

京華城容積案持續延燒，曾參與過京華城容積審議都委會前委員曾光宗貼出千字文除了檢討政治人物說不知道外，更點出都發局不該送違法的提案給都委會，陷委員於不義。面對曾發言都發局僅表示，都市計劃均依法辦理，市府官員也直言，面對爭議案件公務員大多熟稔法條，除非有高層壓力否則不會輕易放行都委會。學者也建議，容積獎勵攸關市民利益，未來判斷應更加謹慎，避免案件重演。

都發局表示，都市計劃法定程序均依法辦理，目前京華城案已經進入司法偵辦程序，均配合檢調單位進行調查，後續將依檢調調查結果辦理。據瞭解，一般都市計劃案申請單位將都市計劃書圖完成送往都發局，經討論沒問題會先公告公開展覽30天並舉辦說明會，之後送都委會審議，民衆若有任何主張意見可向供審議參考，都委會通過後計劃公告發布實施。

市府官員透露，公務員基本上對法律熟悉度會比政務官甚至都委會委員更加熟悉，不會將不合法的案子送到都委會審議，但上面若有長官施壓，對公務人員來說也很兩難，更怕未來有問題擔上責任，只能從中找尋看起來合法解套方式，京華城這案目前仍在調查，是不是有違法或圖利還無法確定，要等結果較爲明朗再來討論。

都委員會前委員、銘傳大學建築學系王價巨認爲，一般來說研議案通常只會針對政策規章或公部門的事物來做一些討論，都委會會給予一些方向讓市政府參酌，容積率來說若送進來應是要討論全市政策開放，或哪些獎勵可以讓建商來申請等，但京華城是私部來，送進來針對都委會針對個案來討論，其實很奇怪。

王價巨說，容積率屬於公共財是攸關全民公共利益，給予獎勵是要回饋市民，申請單位所回饋公共利益的價值和用處，是否符合當初給與容積獎勵的價值，是大家需要討論的，也認爲都發局未來不論是公或私部門只要跟容積案相關，都應該更嚴謹，容積率背後不止牽扯背後龐大利益還可能影響都市景觀，移入容積都是增加原有居民負擔，必須要確保公共服務設施品質能維持。