高大上的數位部看不見方向

（資料照／邱新博攝）

數位發展部是近年來政府組織改造歷程中最大的變動，相較於其他部會都採改制或升級的方式，從無到有的數位部不但彙集了各部會與數位相關的組織業務，還自創了「費人猜疑」的單位。近日，立委高虹安對「多元宇宙科」提出質疑，而新任部長唐鳳給的回答雖然四平八穩，乍聽之下不無道理，但要如何落實在政府政策，向服務對象進行宣導及如何看待民衆觀感，又是另外一個層次的問題。

「多元宇宙科」，大部分人可能都不知道該怎麼斷句，「多元．宇宙科」還是「多．元宇宙科」呢？數位發展部用「建立全民數位韌性」的組織目標風光開幕，加上位居政委期間引發很多話題關注的唐鳳擔任首屆部長，讓數位部的掛牌典禮顯得閃閃發光。不過，爲了打造執政者心目中的數位政府，公務人員還得要先學學這些新名詞，彷彿纔算是跟上數位政府的腳步。

舉例來說，翻開數位部的首年預算書，像是「數位韌性」這類一般民衆甚至連公務人員都顯得陌生的「新用字」比比皆是，例如「公益生態制度」、「數位共融策略」。然而，這些看起來有點「高大上」的寫法跟用詞，卻像是某些論文或報告資料裡常見用來堆疊專有名詞的壞習慣，因爲這樣可以讓整本看起來邏輯不通又毫無方向感的文章，瞬間看來就很高級。

數位發展部成立的用意是什麼？首任部長唐鳳說，是臺灣數位發展的馬達。而協助籌備數位部多年，卻在登頂前最後一刻請辭獲准的前政務委員郭耀煌則認爲，數位部是架在火山口上的許願池。兩者說法不同，也看出對政策願景的遠見有所不同。

除了部長人選之外，次長李懷仁也曾引起爭議。除了背景經歷缺乏數位政府的多方歷練之外，兩年前還曾被爆以政院幕僚身分埋伏在記者羣組，在網路帶風向、霸凌記者，引起爭議。曾被懷疑是網軍的政務官，如今卻搖身一變成爲數位相關的政府高官，這樣的人事任用，只是徒增外界懷疑數位部將成爲網軍訓練所的疑慮罷了。

數位部的成立也引起外媒關注。《外交家》（The Diplomat）雜誌8月底的報導指出，數位部在打造程序與結構正義的數位場域方面，可能缺乏執行力，同時也對唐鳳治理風格有所疑慮。

總的來說，數位部雖然有了萬丈光芒的起手式，但是對於未來部會業務能否提出更具前瞻概念的執政規畫，以及人事任命是否能達到數位政府轉型與治理的基本目標，還有龐大的預算如何用在刀口上等等，這些關鍵問題，在立法院新會期開議後，都不可能只用高深的專業用語、模糊的絢爛言詞就想一語帶過的！

（作者爲國家政策研究基金會副研究員）