公聽會討論性騷申訴漏洞 綠委盼完善申訴機制和救濟制度

近期 MeToo 運動延燒,民進黨立委範雲(前排中)、蘇巧慧(前排右二)、高嘉瑜(前排左二)12日邀集多個長期服務被害人的婦女團體、專家學者,召開「接住受害人,補上性騷擾申訴機制漏洞」公聽會,檢視現行性騷擾申訴制度是如何失靈,讓被害人只能自己隱忍,無法從制度中獲得應有的正義。範雲並宣示將提案修法,不再讓性騷擾受害人暗自傷痛。(黃世麒攝)

民進黨立委範雲12日和民進黨立委蘇巧慧、林宜瑾、高嘉瑜,舉辦「接住受害人,補上性騷擾申訴機制漏洞」公聽會。(黃婉婷攝)

政壇「#MeToo」運動延燒,民進黨立委範雲12日舉辦「接住受害人,補上性騷擾申訴機制漏洞」公聽會,討論性騷申訴制度漏洞,待整合婦團意見後,將提出修法版本。勞動部、衛福部會上允諾制定性騷擾態樣指引,並站在受害者角度,完善申訴機制和救濟制度,降低申訴人壓力,盼在立院下會期以特急件提出行政機關修法草案。

範雲上午和民進黨立委蘇巧慧、林宜瑾、高嘉瑜,以及多個長期服務被害人的婦女團體、專家學者,檢視現行性騷擾申訴機制如何失靈,逼得被害人只能在社羣上說出自己隱忍十幾年,甚至幾十年的痛苦,卻無法從制度中,獲得應有的正義。

根據勞動部與衛福部統計,從2017至2021年,職場性騷擾被害人未申訴比率高達7至8成,不願申訴的主要原因有被當作開玩笑、擔心別人閒言閒語、擔心失去工作、擔心二度傷害、不知申訴管道及擔心調離原工作。

勞動部最新調查,近一年中有遭到職場性騷擾的受僱者,依抽樣推估,將近有20萬人,提出申訴者卻只有3萬多人。即便法規課予僱主防治責任,然而2022年針對「僱主違反性騷擾防治」的申訴僅165件,成立的更只有47件。

範雲表示,性別工作平等法已經施行20年,數據仍如此低落,申訴制度的不完善,恐讓被害人陷入更黑暗的深淵。尤其被害人不願申訴的原因,凸顯申訴過程保密原則並未落實,處理機制不受信任,讓人不敢求助,性騷擾案件存在大量黑數。

對此,勞動部次長王安邦指出,未涉修法的職場性平教育上,將盡快補強,包括提供並宣導機關性平教育相關手冊和指引,而勞動部將站在受害者角度,完善申訴機制和救濟制度,降低申訴人壓力,如建立通報機制和引進公正第三方單位,盼在下會期已特急件方式提出行政機關版本,並在加害人處理上多加着墨。

衛生福利部次長李麗芬表示,未來勞動部、教育部及衛福部將訂性騷擾態樣指引,並檢視當前申訴機制實用性,思考是否設立外部機制,在境外案件處理、一年申訴期限是否放寬,以及上下班時間遇到的職場性騷擾,申訴機關是否一致等,都會聆聽各界意見進而研議。