觀策站》趨緩中的美中關係（宋磊）

（圖／美聯社）

近年來，美中關係是外界普遍關心的課題，從川普政府到拜登政府，美中關係從原先的和睦轉變爲結構性的大國對抗，究其原因乃至於意識形態的作祟，然而隨着「後疫情」時代到來，加上國際間已發生兩場軍事衝突，近期的拜習會正讓世界出現轉機。

衆所矚目的拜習會已於臺灣時間16日展開，會中美國總統拜登強調美中能在激烈的競爭下求得合作，習近平也表示願意就中美兩國人民的福祉展開合作對談，兩國先後已重新針對氣候變遷、恢復軍事熱線表達一致的看法，這不但是川普政府以來美中關係的恢復，也是爲當前緊張的大國關係注入一股暖流。

敏感的臺海問題備受外界關注，拜登總統一如往常的期待中國大陸與臺灣不要改變現狀，並反對以武力的方式解決臺海爭端；習近平亦表示，中國大陸解決自身的事務不應由外界干擾，表示沒有設下武力統一臺灣的時間表，期待能以和平的方式解決兩岸問題。至於近年美方頻頻武裝臺灣的行爲，習近平表示美國不應如此，言下之意是希望美國不要以武裝臺灣的方式，給予臺獨份子挑釁大陸的理由。

從美中兩強的立場來論，在後疫情時代下全球普遍努力恢復經濟發展的力道，中國大陸因在疫情階段堅持「動態清零政策」，確實導致中國的經濟全面下滑，雖然在「國際貨幣基金組織」（IMF）的2023年全球經濟成長預測中，中國大陸今年應能保持5%的成長，但因三年多的新冠疫情，使得中國經濟遭到嚴重傷害，經濟發展成爲習近平目前的核心首要目標。

以美國立場來說，後疫情時代下全球因俄烏戰爭導致通膨加劇，加上長達一年半以上的時間馳援烏克蘭，使得美國國內已出現嚴重的政治分歧（民主與共和兩黨爭執不休），加上以巴衝突使得美國因支持以色列，進而導致其在聯合國內的聲望大跌，更促使拜登總統亟欲與習近平主席對談，希望藉以化解美國國內的政治分歧、同時爲明年的總統大選增添獲勝籌碼，並順勢緩和大國對抗所帶來的戰略壓力。

無論從美國的角度出發，或是中國大陸的角度思考，美中關係期望未來能緩和大國關係，針對一些議題攜手向前。一方面期待美中關係更爲和諧，二方面希望雙方不因部分的分歧導致惡意螺旋上升，當美中關係逐漸改善時，將有利於國際政治的局勢轉爲溫和，而臺灣身爲美中兩強中的棋子，更應審時度勢謀求兩岸的和平發展。

（作者爲淡江大學戰略所博士生）