國防部參事陳明華可望5月掌軍情局

國防部參事陳明華中將,可望5月接任軍情局長。(郭吉銓攝)

情治界官員透露,國防部參事陳明華2024年8月1日晉升中將,卻未在國防部上班,而是每天都到軍情局,並有專屬辦公室。軍情局長楊靜瑟中將預計4月底屆齡退役,而陳明華曾任軍情局副局長,軍情局內部認爲,陳明華可望5月1日接任局長要職,纔會天天在軍情局上班,楊靜瑟已被「架空」,軍情局幹部觀察風向,多視陳明華爲局長。如此人事佈局,軍情局前所未有。

去年調任國防部參事 晉任中將

陳明華是陸官58期,2022年11月從陸軍副參謀長調任軍情局副局長,階級爲少將,原本去年8月該屆齡退役,情報界都以爲陳明華會在副局長職位退役,因爲軍情局只有局長是中將職位,副局長是少將缺。但國防部顯然是爲讓陳明華繼續留在軍情局,於是陳明華由情報局副局長調任國防部參事並晉任中將。去年8月8日,賴清德總統在國防部博愛樓主持2024年上半年陸海空軍晉任將官勗勉典禮,7位列席中將,陳明華排第一個,特別顯眼。

據透露,陳明華所留副局長的職缺,軍情局已派員暫兼,內部雖稱陳明華爲「陳參事」,但由於陳明華自去年8月調國防部參事後,仍天天到軍情局上班,迄今近半年,於是傳出楊靜瑟被「架空」,軍情局幹部多視陳明華爲局長。情治界人士說,軍情局有2位中將在上班,一位將要退役,一位剛升中將在傳承,幹部會聽誰的指示?不言可喻。

樓層管制嚴 僅局長與陳可暢行

軍情局情戰大樓有7層,各樓層嚴格管制,並依級別職務與機密等級權限,覈定後纔可刷卡進入,據透露,所有在情戰大樓上班人員都以化名相稱,且隔一段時間就換一次名字。陳明華辦公室在7樓,這層樓只有局長、副局長、執行長與政戰主任等4間辦公室,陳明華使用的是副局長辦公室,除了楊靜瑟與陳明華,無人可在各樓層通行。

陳明華於2022年11月接任軍情局副局長,在此之前,他任職於陸軍司令部副參謀長,與軍情局並無淵源。因此,陳明華的派任,被視爲國防部「整頓」軍情局,藉由軍種人事交流,讓長期任職軍情局幹部回軍,並自軍種選派人員任職軍情局,「打掉重練」,重新建構情報工作的「文化」。

去年軍情局爆發3名軍官涉僞造假情報詐領千萬獎金弊案,檢調首度進軍情局搜索,軍情局採取創新作法,防止弊案並強化情搜布建成效,將沿用數十年之情報「單線領導」制度,一度改爲「團體協作」機制,此一重大情報工作調整方案,引發內部高度議論。

強化情搜 單線與團體協作並行

前軍情局上校江芳瑜、中校蘇薪名、中校徐之心,自2016年起假造不存在的「中共情報員」,藉以詐領工作獎金、情報費等共一千多萬元,高院二審判蘇6年4月、江女4年8月,徐判2年並緩刑5年。

據瞭解,在立委關切下,軍情局去年提出報告指出,爲強化情搜布建成效,精進情報作業效能,同時防止涉及不法的類似情況再發生,「將原情報人員單線領導作業模式,調整爲團體協作機制」,藉分工設職管理各項情報專(個)案執行,同步強化支援及稽覈作爲,防止弊端及兼顧工作成效。然而局內幹部認爲,雖然可以防弊,但是一件事情知道的人愈多,泄密風險更大,因而引發討論。

據透露,在資深情報人員力諫後,軍情局現今是「單線領導」與「團體協作」並行,強化情搜布建成效。