國民黨產拚翻盤 林峰正翻60年前契約打臉:增建要無條件歸還

產會主委林峰正。(圖/記者屠惠剛攝)

記者賴於榛/臺北報導

行政院黨產會質疑國民黨舊中央黨部所在國有土地建物,是以「借用、佔用、租用、承購」方式,再以23億元轉賣給張榮發基金會,不過因爲土地及建物已移轉無法追討,擬追徵國民黨11.4億元,並在22日召開聽證會討論此案。國民黨則是翻出民國96年的行政院「合法報告」試圖翻案,但黨產會主委林峰正受訪則略過合法報告,表示黨產會找到當時行政院調查過程沒有找到的資料

針對國民黨舊黨部大樓讓售案,黨產會22日召開聽證會,並在月初就提出調查報告,內容指出,本次聽證會有2大爭點,第一、這土地及原地上建物是否是國民黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則之方式所取得之「不當取得財產」?第二、如果國民黨舊黨部與土地確實是國民黨不當取得的財產,但產權已移轉到張榮發基金會,應否向國民黨追徵其價額,其價額應如何計算。

在價額部分,黨產會調查報告指出,依據黨產條例第6條第3項規定,應就國民黨其他財追徵土地及原地上建物財產變形替代物或價值,換算下來,國民黨恐遭黨產會追徵將近11.4億元。

▲國民黨行管會主委邱大展。(圖/記者屠惠剛攝)

國民黨行管會主委邱大展則是一到聽證會場就火力全開,他要求黨產會主委林峰正應該移送大法官許志雄,因爲許志雄在96年6月的時候,擔任政委主持過同個案子的調查報告,當時做了8次專案會議結論都是國民黨出售舊中央黨部都是合法的,他要求林峰正如果發現犯罪事實,很多國有財產權很多都是不法的行爲的話,那應該要主動把這些人移送法辦,「今天提出調查、追徵根本是無的放矢,莫須有的罪名。」

邱大展說,已經過去70年的事情都被說成違法,他不知道這是甚麼法治社會,質疑黨產會的正當性,更批評黨產會根本是太上行政院。

▲國民黨翻出行政院當時的合法報告,佐證舊黨部的讓售合法。(圖/國民黨提供)

緊接着,邱大展在聽證會中翻出民國96年的行政院曾由現任大法官、當時政委許志雄召開續商追討政黨不當取得財產相關問題會議「專案中國國民黨租購臺北市中山南路11號國有房地案」,結論卻是指出「依法辦理,與一般民衆申購國有土地之案件之審覈及計算方式並無二致」。

對於黨產會沒有拿出對國民黨的有利文件,邱大展怒說,黨產會不查此事,就表示聽證會就是抹黑大會,他強調當時的清查黨產案共有八次會議,文件上清清楚楚。

財團法人張榮發基金會大樓。(圖/記者屠惠剛攝)

邱大展持續砲火猛烈,他說如果這案子有涉及任何不法,那黨產會應該要主動移送法辦,包括當時與會行政院專案許多部會次長以上的人都該被以涉嫌包庇、瀆職移送;另外,邱大展也批評黨產會的調查報告,沒有把「借用、撥用、讓售」等用語搞清楚,因爲借用、撥用差很多,痛罵黨產會不是指鹿爲馬,而是「指鹿爲豬」!更說國民黨當時已經將建築物費用繳給國有財產局,黨產會爲何還要追徵,這不是繳兩次嗎?高分貝地酸說,「報告交出來麻煩你們先看一看好不好?」

邱大展也痛批黨產會有什麼權利罵國有財產局,「你們是他上級機關嗎?搞不清楚國有財產法的人可以這樣指指點點?」嗆聲說如果國有財產局違法出租給國民黨,那就移送法辦啊!

▲黨產會整理出國民黨舊黨部大樓讓售給國民黨之大事記。(圖/記者賴於榛攝

對於邱大展的發言,參與聽證會的學者成功大學法律學系副教授王毓正則認爲國有財產法被一貫地曲解,無視於事實,而是產生出特地目的來適用法律,他強調當時黨政分際不清楚,就構成違反政黨本質,他還說釐清臆測就是要做非常底層式的調查,不能因爲是過去的歷史不能被指證,「歷史調查很重要,不能去脈絡化。」

黨產會主委林峰正最後受訪時則迴應邱大展的各種指控,他說,黨產會就是在調查以前的事情,他們就是找到當時行政院調查過程沒有找到的資料,譬如說民國56年的借用契約,包括國有財產署過去內部的公文,裡面清楚地說,如果有增建建物,要無條件歸還國有等等說法,並強調揭露這些資料就是要聽國民黨的說法,但是很遺憾國民黨提早離席不迴應。

另外,邱大展指稱黨產會搞不清楚撥用、佔用,林峰正則說,如果撥用就是完全合法,那爲何要跟當時的國有財產局籤兩次的借用契約,反問國民黨如果合法,何必借、何必租?他強調雖然國民黨不迴應,但依然會依規定做後續處理。