國內豬肉供應鏈無風險  陳揆:近年食安事件從系統性轉個案

行政院長陳建仁今早赴立法院進行「民進黨政府執政八年臺灣食安問題總檢討」專案報告並備詢,圖爲陳會前接受媒體聯訪。(行政院提供/楊亞璇臺北傳真)

行政院長陳建仁今早赴立法院進行「民進黨政府執政八年臺灣食安問題總檢討」專案報告並備詢,陳建仁報告時強調,近年來食安事件已從「系統性」逐漸轉爲「個案性」問題,針對臺中瘦肉精事件,初步排除國內豬肉供應鏈受乙型受體素污染風險,研判屬於單一檢體問題而非系統性事件。

陳建仁指出,過去曾經發生多起重大食品安全事件,從2008年發生奶粉違法添加三聚氰胺事件、2011年發生塑化劑污染食品事件、2013年發生違法添加化制澱粉事件、2013至2014年發生油品混充與違法添加銅葉綠素事件等,嚴重衝擊國人健康及消費者信心,甚而影響經貿發展及國家形象。

陳建仁說,這些重大食安事件在食品產業稱爲系統性事件,往往食品鏈的上游到下游都嚴重受到影響,且發生於相同業別的多家業者,樣態包含使用摻僞或低價僞劣品作爲食品原料,或添加不法化學物質,因此,不可作爲食用原料,或不可用於製造食品之化學品流入食品供應鏈之中。其中因涉攙僞或假冒判決有罪者,多達15件;因涉「添加未經中央主管機關許可之添加物」判決有罪者,共計12件。

陳建仁提及,蔡英文總統於2016年就任後,積極推動「食安五環」政策,將食安管理面向,擴大到環境保護、上游的農業安全生產、下游的銷售賣場與餐飲衛生安全等層面。並且開發科學與資訊技術,以及加強檢調參與打擊不法。在整合許多相關部會的資源,以及產業、民間各界的共同努力之下,積極推動食品安全管理政策之革新,近年來食安事件已從「系統性」逐漸轉爲「個案性」問題。

陳建仁提及,食安五環政策推動期間,雖仍發生少數系統性食安事件的挑戰,如2017年雞蛋檢出芬普尼,並自2018年起將芬普尼列爲雞蛋常態檢測項目;2018年發生業者回收不良蛋品重製液蛋販售,違規產品迅速下架回收銷燬。2023年進口液蛋原產地標示爭議之7家業者,刻由檢調單位偵辦中,相關產品並無流入市場。政府在事件發生後均立即啓動追溯追蹤機制,在短時間內排除風險,確保市售產品安全無虞,我國食安管理體系已有顯著進步。

陳建仁說,政府也多次面臨開放進口食品的挑戰,特別是在2021年開放含萊克多巴胺美國豬肉進口,以及2022年調整日本福島五縣食品輸入管制。政府除了加強社會溝通,也制定完善配套措施,2021年至2023年進口豬肉乙型受體素報驗批數計1萬7305批(31萬6606公噸),2011年至2023年日本食品輻射檢驗批數計22萬3625批,檢驗全數合格。

陳建仁指出,去年,由於全球流行禽流感,國內雞蛋供應不足,在雞蛋進口專案緩解缺蛋危機後,衍生之雞蛋錯標有效日期及其液蛋產品原產地標示爭議事件。政府積極邀集各部會,研商雞蛋有效日期,並於今年1月預告將殼蛋輸入業者納入「應建立食品追溯追蹤系統之食品業者」規範對象,提升管理強度。

陳建仁說,針對近期臺中市政府抽驗臺灣糖業股份有限公司國產「梅花肉片」檢出西布特羅(Cimbuterol)事件,相關產品由臺糖公司提供豬隻,委由信功公司屠宰、分切及包裝,產品全數交回臺糖公司銷售。該批產品共生產2730包(300g/包),計819公斤,事發後隨即依食安法第41條責令臺糖公司立即下架回收該批產品。

陳建仁指出,政府也立即啓動溯源檢驗及樣品調查,並採集豬隻血清、毛髮、飼料樣品、同批肉品及其他送驗肉品,截至2月21日,農業部已陸續檢驗上市前樣品793件,及衛福部檢驗上市後樣品92件,除臺中市驗出單一盒檢體含西布特羅,共計檢驗885件樣品,皆未檢出;此外,臺糖公司亦自行送檢同批肉品計36件(6件送請3家TAF認證民間實驗室檢驗,30件函請臺南市政府衛生局抽檢),結果均未檢出乙型受體素,初步排除國內豬肉供應鏈受乙型受體素污染風險。

陳建仁強調,本案研判屬於單一檢體問題而非系統性事件,爲了讓民衆安心,政府以嚴謹的態度審慎應處,已責請衛福部與農業部邀集相關專家學者進行行政調查,由農業部調查養殖階段與屠宰階段,衛福部調查販售階段與檢驗階段,盤點各階段操作可能的污染風險。就此單一實驗室檢體事件,衛福部已會同保七總隊食安警察調查,釐清西布特羅除進入實驗室供分析檢驗使用外,是否有移作他用、或可能污染畜牧場。

陳建仁說,有關西布特羅流向查覈,財政部提供2022年至2024年2月6日西布特羅進口業者共計4家,衛福部於2024年2月7日接獲財政部提供業者之名單後,即前往查覈,4家業者已說明產品用途作爲實驗室標準品,銷售下游爲12家地方政府衛生局及12家民間檢驗機構。