回顧兩岸貿易史

回顧兩岸貿易史圖╱本報資料照片

臺灣與大陸、美國貿易關係

1980～2000年受政治氣氛影響，業者明明是要把產品輸往中國大陸，但出口報關總是填香港，因此我國海關統計低估了對大陸的出口，爲此，國貿局以兩岸三地的海關統計相互勾稽估計對大陸的出口，每月發佈兩岸貿易統計。

■兩岸貿易統計可溯及1981年對大陸出口3.8億美元，1990年41.7億美元，2000年323億美元（海關填報僅44億美元），隨着兩岸貿易正常化，兩項統計拉近，2011年國貿局估842億美元，海關統計851億美元，次年兩岸貿易統計功成身退，長期比較亦可並計大陸及香港進行觀察。

今年七夕，大陸送來十幾顆飛彈做禮物，這是拜美國衆議院議長裴洛西訪臺之賜，除了飛彈，大陸還發布若干食品禁銷令，兩岸貿易已然蒙上陰影，臺海也空前緊張。

貿易是臺灣的命脈，我們常聽到有人形容景氣「外冷內熱」、「外熱內冷」，事實上，臺灣只要外冷，就不可能會內熱，想想，企業擴廠投資是因應國內需求嗎？自然不是，是爲了出口，因此連投資這些內需活動也是外貿所創造的。再如，外貿不好，生產必不好，加薪無望，消費何來動能？外貿之重要，於此可知。

過去半個世紀，臺灣不但出口內容改變，出口市場變化更大，1990年以前美國是我們最大的市場，對美出口比重直逼五成，隨着新臺幣匯率升值，兩岸擴大交流，在投資帶動貿易下，我國貿易版圖爲之鉅變。

2000年對陸出口超越美

依國貿局估計，1990年我國出口至大陸的金額只有41億美元，隨着投資帶動貿易，1995年升逾200億美元，2000年突破300億美元，並計香港，從2000年起對大陸出口比重升至24.4％，從這一年起大陸超越美國，成爲我國最大的出口地區。

此後20年，臺灣對大陸及香港出口比重逐年升逾40％，而對美出口比重則一路降至10％，40年來的變化非常之大，這主要是兩岸已形成供應鏈，在全球化生產活動裡已密不可分。此外，「臺灣接單、大陸出口」20多年來也爲臺灣獲取不少三角貿易，依主計總處估計，去年我們三角貿易淨收入高達354億美元，爲去年經濟成長率貢獻了0.5個百分點，莫以爲0.5是小數字，若沒有三角貿易，去年經濟成長率就達不到6％了。

最近幾年，隨着美中貿易戰，外貿又有一些變化，不過，總的來說，大陸仍是我國最大出口地區，也是最大順差來源，去年臺灣對大陸及香港的貿易順差首度超過1,000億美元，其對臺灣經濟成長貢獻之大，不言自明。

陸經濟影響爲美國的4倍

多數人都想問一個問題，對臺灣而言，如今到底是美國重要？還是大陸重要？從貿易來說，三比一，自然是大陸重要。此外，主計總處也曾估計，美國經濟成長每降1個百分點，臺灣會因此降0.07個百分點，如果是大陸降1個百分點，臺灣會跟着降0.29個百分點，大陸的影響是美國的4倍，孰輕孰重，雖兒童亦可知。

這些年美國力圖重組供應鏈，自川普以來美國接連對大陸加徵關稅，祭出雙反以削弱大陸出口競爭力，然而去年大陸出口的全球佔比升至15.1％，仍居第一，而臺灣對大陸出口比重仍高達42％，這兩項數據說明一件事，大陸對臺灣很重要，把臺海弄緊張了，對臺灣沒有半點好處。

須知，臺海緊張則航運緊張，航運緊張則貿易也緊張，貿易緊張則生產必緊張，生產緊張則勞工豈能不緊張？此理甚明，但願兩岸貿易史不致因裴洛西來訪而寫下一頁的哀歌。