IPO註冊環節用時增多 年底現撤材料“小高峰”

(原標題:IPO註冊環節用時增多 年底現撤材料“小高峰”)

隨着時間步入年底,投行圈內反映,IPO所需用時要比以前更長。

創業板批文速度爲例,7~8月期間IPO企業從提交註冊到註冊生效平均用時15天,如今卻需要62天。

不止是註冊環節。有項目組表示,在問詢反饋階段、從過會到提交註冊的階段,用時都比此前更久。

業內人士對此分析監管層適當控制發行節奏可能來自多方面原因,比如監管人手不足,審覈壓力大;加強對信息披露的要求,從嚴審覈等。

業內反映IPO速度放緩

12月8日,證監會同意3家科創板企業註冊,分別爲奧普特、之江生物惠泰醫療。3家企業早在9月下旬已提交註冊申請,至今已過去兩個多月。

這不是少數案例。11月1日~12月7日期間披露註冊批文的15家科創板IPO企業,註冊環節平均用時長達76天。

創業板也有類似現象證券時報記者以年底(11月1日~12月7日)披露註冊批文的14家創業板IPO企業作爲樣本進行統計,發現註冊環節平均用時62天,其中創業板IPO企業研奧電氣用時達到93天。

相較來看,7~8月期間獲註冊批文的32家創業板IPO企業樣本,註冊環節平均用時僅15天。

一家非上市中型券商的投行高管向證券時報記者表示,“無論是創業板還是科創板,我們感覺到等批文的時間越來越長。”

華南一名IPO項目組人士表示,“節奏變得很慢,現在需要2~3個月才能拿到批文。”

深圳一家券商投行人士表示,註冊階段證監會往往會進一步問詢,但由於註冊環節並不公開透明,所需時長不可控,預期並不明確。

除了註冊環節外, IPO項目從過會到提交註冊的階段用時也在變長。

以創業板IPO註冊製爲例,前述14家企業樣本中,從過會到提交註冊申請平均用時17天。而7~8月期間獲批文的32家企業平均用時僅3天。

多家企業在9月已經通過上市委審議,但遲遲未提交註冊申請,比如創業板IPO企業春暉智控、震裕科技。在科創板方面,此前備受市場矚目的吉利汽車同樣在9月下旬過會後,至今未提交註冊,進展停滯。

此外,業內人士表示,在審覈中“反饋溝通環節時間較長”。此前就有券商投行向證券時報記者表示,反饋環節中被多次要求進一步補材料。有投行人士曾提到,問詢回覆在成功提交系統之前,審覈員要先看。如果沒問題,審覈員在系統上點通過,纔會披露出來,之後纔算監管層的審覈時間。“如果沒點通過,是一直算我們回覆的時間。”該投行人士分析,原因可能與審覈員人手不足有關

據瞭解,中止審覈、請示有權機關、落實上市委員會意見、暫緩審議、處理會後事項、實施現場檢查、要求發行人補充和修改申請文件情形,不計算在審覈時限內。

年底撤材料頻現

一邊是監管層緩慢消化IPO企業,另一邊是有企業“打退堂鼓”。自《首發企業現場檢查規定(徵求意見稿)》在10月30日出臺後,撤材料的企業數量有所上升。

根據徵求意見稿,檢查方式分爲全面檢查和專項檢查,全面檢查是對企業的信息披露整體情況進行檢查,專項檢查是對企業的重點存疑事項進行專門檢查。檢查組可以重點圍繞檢查對象存在的信息披露問題,對中介機構執業質量進行延伸檢查,並就中介機構履職盡責情況發表意見。

截至12月8日21∶30,科創板新增3家IPO企業主動止步上市路,分別爲上海合晶賽克賽斯艾索信息。其中艾索信息已經歷了5輪問詢。科創板從11月至今,已有8家企業撤材料。

創業板在8日亦有2家IPO企業“終止”,分別爲東方節能和新中冠後者在此之前已經歷過深交所的3輪問詢。

11月至今,創業板已有7家企業撤IPO材料。其中,百金股份火速撤回,11月6日申報材料獲得深交所受理,但僅兩週時間,公司就暫停上市之路。

上海一家券商投行人士分析表示,“有些項目經不起監管層詢問,萬一監管層啓動現場檢查,後果恐怕會更嚴重,所以還不如早點撤材料。”