江蘇常州：把社會的事“變”成自己的事
訴訟事項一網通辦、民生案件特事特辦、法官下沉網格一線、積極延伸司法職能……自政法隊伍教育整頓與黨史學習教育活動縱深推進以來，江蘇省常州市兩級法院堅持便民、爲民、惠民宗旨，廣泛開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，真心實意爲羣衆辦實事、解難題，用心用情將每一件實事落到實處、辦到羣衆心坎上，不斷提升人民羣衆的獲得感、幸福感和安全感。
把羣衆的“關鍵小事”變成“頭等大事”
今年4月，全國政法隊伍教育整頓中央第六督導組在常州開展督導。在溧陽市人民法院天目湖人民法庭內，一沓放置於窗口的“人民羣衆滿意度”問卷調查表，引起了督導組的關注。邀請每一位來到天目湖法庭的羣衆參與問卷調查，是天目湖法庭開門搞整頓的“獨家法寶”。通過引入評價機制，細緻梳理羣衆反饋意見，深入挖掘存在的問題及其根源，進而對症下藥，及時查糾整改，天目湖法庭切實將隊伍教育整頓和黨史學習教育效果轉化爲爲民辦事的行動，獲得了廣大羣衆的認可與支持。
“主動創新方式，開展人民羣衆滿意度問卷調查，廣泛聽取羣衆意見建議，這樣的做法值得肯定！”督導組爲天目湖法庭的好做法點贊。
家住常州市新北區的史某最近感受了一次不同尋常的訴訟服務。他的專利被北京一家企業侵權後，史某來常州市新北區人民法院使用跨域立案服務，不到1個小時就在“家門口的法院”提交了立案申請。史某感慨地說：“跨域立案讓老百姓無須舟車勞頓，省錢又省時間，是真正爲羣衆辦的一件大好事。”
讓數據多跑路，讓羣衆少跑腿。今年以來，常州市兩級法院從羣衆關心的小事着手，大力提升訴訟服務品質，傾力打造線上訴訟服務網、12368訴訟服務熱線、移動服務端、一網通辦的“智慧訴訟服務”新模式，引導當事人利用信息化平臺辦理相關訴訟事務，最大限度方便當事人訴訟。目前全市法院已實現網上立案常態化，跨域立案人民法庭全覆蓋。24小時不打烊的自助訴訟服務站，更是廣受上班族、出差族等特殊訴訟羣體歡迎。
4月中旬，在常州經濟開發區人民法院會議室內，正在進行着一場電信網絡詐騙犯罪案件贓款發還會。與以住不同的是，放眼望去，偌大的會議室內不見一個受害羣衆的身影，只有3名法院幹警就座於臺前，他們或是手持手機，或是面對電腦，原來這是一場線上發還會。受害人無須趕到法院，就可以領到錢款。線上發還會當天，經開區法院爲36名受害羣衆共計發還案件贓款近130萬元。
把企業的“發展難題”變成“司法答題”
今年4月，溧陽法院受理了一起盜竊案件。根據公訴機關指控，被告人李某系某動力公司的高級工程師，因沾染上賭博惡習，鋌而走險，秘密竊取了公司的激光器、氦檢儀等機器設備，賣給專業從事回收業務的劉某等人，涉案價值超過10萬元。
在審理中，法官段雲鬆了解到涉案的部分機器設備仍然在回收人員劉某處，且劉某正準備拆分處置。據動力公司反饋，雖然該部分機器設備的回收價格僅不到10萬元，但機器設備涉及高精技術，關係到公司相關生產線的正常運營，若無法及時重新投產，將會造成公司巨大損失。爲保障動力公司儘快恢復相關生產經營，段雲鬆立即聯繫回收人員劉某，經過做細緻的工作，劉某表示願意配合法院以原回收價格將機器設備退回。隨後，在段雲鬆的積極溝通協調下，被告人李某的家屬主動代其退還涉案部分機器設備的回收價款5萬元。4月27日，在溧陽法院的協調組織下，劉某主動將機器設備運送回動力公司，並領取了李某主動退還的回收價款。
在短短一個星期內，相關機器設備的退還工作已全部處置完畢，動力公司的相關生產經營恢復了正常秩序，給公司挽回了損失。從這起普普通通的案件中，充分體現了溧陽法院踐行司法爲民理念，積極主動作爲，延伸審判職能，從爲企業生產經營保駕護航的角度出發，快速妥善處置涉企業相關資產問題，挽回企業損失，贏得了該企業的高度評價。
4月26日，第21個世界知識產權日當天，在國家大學科技園和國家海外人才創新創業基地常州科教城，一場盛大的主題活動在這裡舉行。常州市中級人民法院與科教城管委會簽署了《攻堅知識產權巡回法庭框架協議》和《知識產權保護協作備忘錄》。常州市委常委、統戰部部長、科教城黨工委書記韓九雲出席活動並表示：“要進一步完善知識產權保護機制體系，加強人才隊伍建設，形成工作合力，打造一流營商環境。”同日，常州中院在常州科教城設立的知識產權巡回法庭正式掛牌，這意味着常州中院在知識產權司法保護方面又向前邁進了一步。
5月25日，常州中院院長馬榮作爲聯繫領導，走訪聯繫了江蘇華麗食品機械股份有限公司、江蘇凱博傳動設備有限公司等6家民營企業。走訪中，馬榮詳細瞭解了6家民企的生產經營、要素保障、政策兌現、營商環境等方面遇到的問題，聽取了企業家對法院工作的意見建議，向民營企業家贈送了民法典等書籍，並送上“常商服務卡”，傳達黨委、政府的關心和溫暖，讓企業家安心創業、幸福生活。
馬榮表示，自己作爲聯繫責任人，將堅持把走訪調查和解決問題結合起來，幫助協調解決掛鉤企業在生產經營和項目建設中存在的困難，做好走訪信息的彙總梳理，重點針對企業家反映的問題，研究解決方案，有效破解難題，切實爲企業家幹事創業營造法治化環境。
把基層的“矛盾清單”變成責任清單
基層是服務羣衆、服務企業的“最後一公里”。全市兩級法院在“我爲羣衆辦實事”實踐活動中，下沉基層，瞭解基層的矛盾糾紛狀況，對症下藥解決實際問題。常州市武進區人民法院嘉澤人民法庭以“左鄰右理”法官服務站爲依託，把司法服務延伸到鄉鎮每個角落，將“等羣衆上門”變爲“送服務上門”，真心實意爲羣衆解決實際問題，受到羣衆的普遍歡迎，“左鄰右理”也成了當地一塊叫得響的法律服務品牌。
在嘉澤鎮晨山村的“左鄰右理”法官服務站，嘉澤法庭副庭長熊金明接待了一位前來求助的村民王大姐。王大姐是晨山村的村民，出嫁後未將戶口遷出，是一名“外嫁女”。根據當地村規民約，土地被政府徵用後，“外嫁女”只能享受土地補償金按承包田畝分配的部分，無法享受按人頭分配的部分。王大姐不服，與村委會協商無果，遂向法官尋求幫助。熊金明瞭解到，“外嫁女”土地權益糾紛並非個例，王大姐反映的情況在晨山村各村民小組均不同程度存在。在熊金明的反覆釋明和溝通下，晨山村村委會接受了法庭的指導意見，在法律規範指引下修訂了村規民約，糾正了其中男女分配不平等的問題。在新的村規民約指導下，該村的20餘起同類糾紛“不治而愈”。
“基層的很多問題都是小矛盾、小糾紛，但處理不當就會釀成大隱患、大事故。設置‘左鄰右理’法官服務站，就是從根源上將羣衆的怨氣‘清零’，將基層的矛盾‘歸零’，實現社會和諧。” 武進區法院院長宋文良表示。
據瞭解，今年以來，常州中院大力推進“審務進社區、法官進網格”工作，一把手院長和各班子成員親自擔任兼職網格長，定期深入基層，瞭解羣衆訴求，解決羣衆困難。全市法院近千名法官和法官助理下沉到鄉鎮、街道，融網入格，參與基層訴源治理工作，幫助羣衆解決“急難愁盼”之事。
82歲的張老太育有二子一女，丈夫去世多年，現在隨次子生活。早在2009年，張老太在法院的調解下與三個子女達成贍養調解協議。至2021年，面對物價上漲，協議約定的生活費實在無法滿足張老太的日常生活需要，無奈之下張老太訴至常州市天寧區人民法院鄭陸人民法庭請求增加贍養費。
法官梅磊考慮到這是一起贍養糾紛，且張老太年事已高、行動不便。於是，梅磊將原告及三個子女約到其所在村村委會進行當面調解。她認真傾聽了張老太及三個兒女的傾訴，發現贍養問題的主要癥結在於長子和次子的矛盾。調解現場雙方對立情緒十分嚴重，兄弟倆相互指責、互不相讓，調解始終無法達成一致。
面對這種局面，梅磊決定分開調解。她將老人的長子叫到一旁，從“百善孝爲先”“血濃於水”等方面對其進行勸說。最終，長子同意了調解方案，並表示今後會認真履行自己的贍養義務。三個子女最後達成一致意見並當場簽訂調解協議，一起僵持了8年之久的贍養費糾紛圓滿化解。
把社會的“法治需求”變成“普法追求”
在常州中院隊伍教育整頓第二次座談會上，與會代表提出，要加強對基層單位的普法，特別是對醫療糾紛的普法。聽到這個建議後，常州中院相關職能部門立即第一時間與建議代表取得聯繫，詳細詢問其普法要求，並就普法內容、普法時間進行了深入溝通，盡最大努力滿足其普法需求。
今年以來，在爲羣衆辦實事過程中，常州中院瞄準“實”這個關鍵，突出普法重點，聚焦“同人民羣衆生產生活密不可分、同各行各業發展息息相關的法律法規”開展宣傳。
由兩級法院院長、分管領導、優秀法官組成的63人民法典宣講團，大力開展菜單式普法，先後在電臺、企事業單位、社區等地開展主題宣講165場。馬榮帶頭宣講，應邀爲檢察系統650餘名檢察人員作專題講座，宣講民法典。在微信公衆號開展的民法典有獎知識問答活動中，先後有1.5萬餘人次參與答題。策劃製作的短視頻《“好意同乘”起禍端，責任究竟誰來擔》榮獲江蘇省民法典普法短視頻徵集展播活動一等獎。
作爲全國青少年維權崗、江蘇省十佳青年志願服務項目，新北區法院打造的“燈塔萌”法律志願服務中心，是一個集普法宣傳、法治教育、司法服務於一體的志願者服務平臺，現有法院幹警、律師、學生志願者100餘名，平均每年開展法治教育活動30餘場，服務青少年超1萬人次。該中心探索普法教育新路徑，創新引入QA劇模式，圍繞真實案例中校園暴力、留守兒童等元素創作的《蒲公英的眼淚》《留守的溫暖》等多部QA劇，在學校巡演70餘場，並被作爲法治宣傳必備資料發放至各中小學，累計播放量破10萬。
爲進一步滿足社會的普法需求，常州中院創新普法活動形式，從講課授課的一維單向輸出模式，升級到旁聽庭審、現場參觀、VR體驗的多維互動模式。今年5月23日，華苑社區黨員羣衆30餘人應邀走進常州市金壇區人民法院。在VR思政教育廳，戴上VR眼鏡，在“講解員”的帶領下，“走進”黨史體驗、改革開放等展廳，在虛擬參觀體驗中接受黨史教育；在講堂上，一堂精彩生動的《借貸需謹慎守住養老錢》普法講座讓參觀羣衆產生強烈共鳴。
華苑社區黨總支書記芮曉霞感慨地說：“通過法院公衆‘開放日’活動，讓更多的普通黨員羣衆‘零距離’感受了法院文化和司法權威，有助於提升司法公開力度，提高羣衆的法治意識。”（朱�F 王利冬 金曄茹 陸佳瑋）