金門事件推升灰色地帶威脅

（圖／新華社）

金廈海域發生海巡艇碰撞大陸漁船致死案件，迄今已1個月。海委會主委管碧玲13日在立法院爲此致歉，強調因爲沒有蒐證影帶，讓家屬在煎熬中過了這麼久時間，確實要痛加檢討。無論她道歉的原因是否基於美方壓力，金門事件的發生，確實已讓大陸可能採取的「灰色地帶」作戰方式，變得更趨複雜且有更強烈的威脅性。

國防部長邱國正在立法院備詢指出，擔心兩岸擦槍走火，每日睡不着覺之外，更修正第一擊的要件，將交戰準則ROE納入戰備規定。與此同時，對岸除有3艘3000噸級海警船駛入東部24海浬鄰接區、廈門挖泥船出現在大膽島劉五店航道，新竹香山外海6海浬也有3艘大陸漁船非法捕魚，海巡署卻以海象惡劣、全程雷達監控等詞塘塞。種種現象，不免讓人有風雨欲來風滿樓的瀕臨戰爭邊緣之感。

大陸政協主席王滬寧2月23日於對臺工作會議致詞提到「堅決打擊臺獨」、「取消和平統一」，讓外界擔憂兩岸恐面臨兵兇戰危險境。幸而兩會期間習近平表態將繼續以最大誠意爭取和平統一，才讓局勢略爲降溫。

然而，歷經此事件後，兩岸軍事將會如何發展？近期因爲美國總統大選在即及大陸經濟面臨挑戰，大陸要採取軍事行動武統臺灣應不至於發生，但次於軍事層級的「灰色地帶」威脅將不可避免。正因如此，國防部已宣佈將漢光演習兵推由原來的5天4夜延長爲8天7夜，可見「灰色地帶」作戰將更趨複雜性、多樣性與威脅性。大陸未來可能採取的灰色地帶作戰方式，可能就包括幾種模式。

首先，持續以機艦擾臺、疲勞我海空戰力，麻痹民衆警覺心理。戰機擾臺期間，開啓火控雷達鎖定我軍機，或以電子戰機主動干擾我通訊系統，恫嚇空軍飛行員，製造心理壓力。

更甚者，對金、馬地區的大、二膽等離島採仁愛礁模式，圍而不打，造成官兵家屬向政府抗議反戰。在魚汛期策畫船海戰術，以大量漁船在海警船護衛下，越界進入我12海浬領海區捕魚，影響我漁民作業。或是採96年飛彈危機模式，以海警船奪取我東沙島，造成我民心恐慌。

列舉大陸灰色地帶「工具箱」裡的作戰手段，很明顯的，「漁船事件」已點燃兩岸導火索，這把火究竟要儘速滅火還是拱火加油，端看即將上臺的賴政府。

孟子曰「惟仁者能以大事小，惟智者能以小事大」。羅馬天主教教宗呼籲烏克蘭要有舉白旗的勇氣，其目的是要烏克蘭認清並接受事實，不要再讓戰爭造成人民的傷亡痛苦。同樣的，賴政府也應有恢復「九二共識」、「廢除臺獨黨綱」的勇氣，才能避免臺灣走向戰火的不歸路！（作者爲陸軍退役少將）