《金融》金磚峰會熱議「金磚之橋」 臺灣如何應對邊緣化風險

由於地緣政治情勢緊張,中歐及中東戰情緊繃,金磚尚未開議,即已吸引全球目光。新世代金融基金會在金磚年會前夕(10月21日),由陳(衝)董事長邀請丁予嘉、劉大年、李貴敏擔任與談人,以「金磚年會前夕 支付系統的興替」爲題,就策略及政策上是否應有除美元結算支付平臺(SWIFT)外的另一多邊金融支付系統、如何架構此新創支付平臺才能成功、建立二元國際支付系統對國際經貿金融的效應影響等,在本基金會進行一場研討會。

經各與談人的相互激盪,共同認爲短期來看,創建多邊支付體系金磚之橋,除金磚國家各有盤算的戰略目的外,無非是去美元化的心理衍化,去美元化目前也僅屬趨勢,仍無法一蹴而成;在技術層面,縱有金磚之橋仍無法與SWIFT相抗衡,跨境支付系統兩極化的形成仍屬漫長。同時談到臺灣目前困境,在於逐漸遭遇邊緣化,本次金磚會議,在BRICS Bridge方面,不論是成是敗,臺灣因地緣政治,進一步邊緣化,勢難避免,因此如何突破兩岸緊張關係,以減緩邊緣化也是另一項課題。

最後陳(衝)董事長綜整三點結論:

1、1973年SWIFT的成立是希望以中立角色服務金融界,而爲了避免武器化,將總部設在歐洲,經多年地緣政治發展,及伊朗、北韓、俄烏戰爭的制裁,SWIFT逐漸被武器化後,讓一些國家開始思考要有其他的備用支付系統,但一時不易有可取代SWIFT的系統,美元地位也不會動搖。

2、地緣政治問題也是地緣經濟問題,就支付系統而言,臺灣處境令人擔心。談及經貿合作,臺灣目前除了和美國,並沒有其他的關鍵貿易合作,最大問題仍停留在「沒有人願意與我們談事情」,行政單位如持保守的態度會讓臺灣失去許多機會。當國際上有新的支付系統形成,未來不論是單元、多元或雙元貨幣體系,臺灣不應置身事外,在發展的初期至少參與討論,用最能讓國際接受的方式表達我們的需求或想法,不要只是當follower,否則未來在國際上只有令人擺佈,尤其臺灣是以出口爲導向的國家,在交易時沒有權利選擇要使用何種支付方式,若一直沒有參與討論,對沒有議價能力的中小企業是一大傷害。

3、金磚國家雖佔世界人口四成,但目前在國際金融上影響力仍然薄弱,但SWIFT也已意識到危機,今年三月已表示會採取相關對策。估計此次金磚會議不會有特別的驚喜,但大方向仍在,對於西方國家有警示作用,或許有助世局走向均衡。