景氣遭逢下行風險 現金拉擡經濟效果有限

立法院會21日三讀通過《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》。圖爲民進黨立法院黨團舉行「全民共享經濟成果，減負擔、顧弱勢、穩民生」記者會。（劉宗龍攝）

政府最快4月普發現金，但學者表示，在景氣處於下行風險之際，政府普發現金，對基層、中低收入家庭來說，拿到現金後可能做爲儲蓄之用，真正注入內需消費市場的比例恐不如預期；且由於現金替代效果高，拉擡國內經濟成長率的效果將十分有限。

現金與振興券對消費者最大差異是，不必在期限內使用完畢；臺經院研究員邱達生認爲，只要廠商多做促銷、優惠，中產階級拿到現金很有可能創造額外消費，不過，對於基層、中低收入者來說，現金拿來買民生必需品後，剩下部分很可能做爲儲蓄，以備不時之需，並不會創造額外消費；整體來說，對經濟成長率的貢獻不高。

中央大學臺經中心執行長吳大任認爲，經濟部日前公佈1月外銷訂單，從上月的520億美元降至475億美元，顯示國外消費市場受升息影響，業者大幅削減訂單，當臺灣出口、外銷訂單快速下滑，直接衝擊就是企業營收、獲利能力。我國經濟最大的疑慮是出口，導致上半年經濟成長令人憂心。

企業爲了降低營運成本，無薪假、裁員將會愈來愈頻繁，吳大任預估，企業大量裁員的訊息可能會在今年第2季發生。

政府在新冠肺炎疫情期間發放振興券，吳大任認爲，由於有使用期限，民衆一定會使用，或者當贈禮送給親朋好友，收到振興券的廠商或小吃攤，會再次消費，讓振興券進入經濟循環，進而創造乘數效果；相對的現金，就沒有這麼顯著的乘數效果。

由於經濟處於下行風險，吳大任也認爲，當上班族有無薪假、裁員的擔憂時，拿到政府發放的現金，會取代原本的消費，身邊多餘的現金就可能存起來。