賴清德把5+2拋在一邊？各部會忙提數據政策反駁

▲賴清德上任後提出多項政策，被批忘了前院長林全力推。（圖／記者張一中攝）

記者張暐珩／綜合報導

行政院長賴清德上任後，力拼解決臺灣「五缺」，並親自主持每場「加速投資臺灣」會議；不過卻招致「5+2產業」淪爲空談批評，尤其在產業用地方面遭遇困難。經濟部拿出數據反駁，表示包括太平產業園區和潭子聚興產業園區，預計到107年，可釋出約604公頃的土地，國發會也針對未來行動支付和物聯網建構說明。

經濟部指出，以智慧機械而言，橋椿公司爲全球最大的鋅合金水龍頭零組件生產廠商，104年投資新臺幣50億元，於中科建置水五金智慧工廠，整合自動化設備與企業資源規劃系統(ERP)、生產執行系統(MES)、物流倉儲管理等系統，進行自動排程、彈性生產作業，使得產品換線時間由5天大幅縮短爲1天，以滿足大量客製化之生產需求，持續保有國際領先地位。

以亞洲‧矽谷而言，彰化秀傳醫院與華碩共同開發物聯網數據基礎平臺，可讓醫院隨時掌握病人的即時生理數據，並進一步協助醫院發展遠距照護及建置醫療大數據應用服務，創造臺灣特有醫療物聯網系統。

國發會也特別針對行動支付強調，政府促成中華電信、臺灣大哥大、遠傳電信、亞太電信、臺灣之星，五大電信業者，利用行動通訊門號的身分識別技術(Mobile Connect)，導入五大電信商和悠遊卡公司共同建立行動平臺，並持續與NCC、金管會及相關金融產業協調推動行動支付應用。

以生技醫藥來說，106年1月18日總統令公佈「生技新藥產業發展條例」修正案，放寬高風險醫療器材的適用範圍，新增新興生技醫藥產品的適用範圍。106年度通過「生技新藥產業發展條例」之生技新藥公司與生技新藥品項的資格審定共計有22家公司及55項產品，符合修法後新適用範圍的則有4家公司及6項產品。此外，也協助易特聯合公司(正壓呼吸系統)、源星生醫公司(心臟頻譜血壓計)、呈汝生醫公司(軟組織填充物手動分配器械)及臺灣共振波生醫公司(舒緩血糖用電刺激器)等4家公司完成國際上市申請、上市前臨牀評估、臨牀試驗計劃或上市前測試。

爲帶動綠能科技產業發展，經濟部已與科技部共同設立「綠能科技產業推動中心」，協助中鋼公司與臺船公司規劃成立「Wind-Team國際合作聯盟」及「離岸風電海事工程產業聯盟Marine-Team」，建構離岸風電供應鏈，同時打造臺中港離岸風電、高雄興達港水下基礎等區域性產業聚落，建置臺中港工業專業區成爲離岸風電產業園區，促成永冠公司投資建置鑄造加工廠新臺幣24.5億元。

國防產業方面，漢翔公司開發高級教練機，預計生產66架，目前已發包機體零組件與模具等近5,500項，約新臺幣5億元。首架原型機會在108年底出廠，未來可直接創造航空及帶動周邊產業商機達1,000億元以上。

循環經濟方面，設立中油新材料循環經濟產業研發專區，整合法人與學界研發能量，結合南部產業核心優勢，共同帶動產業轉型並連結國際，建構國際級創新材料暨循環經濟產業技術之驗證場域及試量產專業研發服務區。透過「全國循環專區試點計劃」規劃分別建立能源、水、廢棄物三個示範點，具體營造我國區域能資源整合鏈結政策方向。

此外，臨海工業區內的中鋼公司進行鍊鋼廢熱回收，產生蒸汽外售給區內的其他石化業、化學品業等廠商，每年外售蒸汽效益約20億元，並讓其他廠商減少使用燃料，降低CO2排放。

最後，新農業部分，農委會指出，「106至109年新農業創新推動方案」即爲政府5+2創新產業之一，實施一年來已有初步成果；其他政策包括學校午餐採用四章一Q在地食材，透過創造需求帶動生產、推動對地綠色環境給付，推動稻作直接給付與保價收購雙軌制、推廣有機及友善環境耕作，促進農業資源永續利用、研擬有機農業促進法、開辦有機與友善耕作環境補貼、補助9成有機驗證費用、補貼友善環境肥料資材，推動合理化施肥、推動農產品保險，避免農民看天吃飯。

農委會也尤其針對農業職災保障及保險規劃做說明，短期目標爲加強農民職域衛生安全教育，教導農民如何預防職業災害，未來農民職業災害保險採「先試辦，再立法」方式辦理，俟試辦累積大數據資料後，提出農業職業災害保險立法。