兩會期間 陸擬發行1兆人民幣特別國債

路透報導,兩會期間預料將宣佈發行人民幣1兆元(約新臺幣4.4兆元)的特別國債計劃。圖爲前香港交易所行政總裁李小加於債券通平臺上線儀式中致詞。(中新社)

大陸每年的政治重頭戲─全國兩會(政協、人大),將於4日、5日先後開幕。3日是政協開幕前記者會,由2022年底轉任政協委員的國臺辦前主任劉結一,擔任本次政協發言人並主持記者會,介紹今年全國政協的會議議程。爲解決大陸經濟不振問題,據路透報導,兩會期間預料將宣佈發行1兆元(人民幣,下同,約新臺幣4.4兆元)的特別國債計劃,可用於食品及能源等戰略性產業。

伴隨着房地產危機、通貨緊縮加劇、股市暴跌以及地方政府債務日益嚴重,今年的大陸全國兩會在經濟低氣壓之下登場。隨着近日官方頻釋利多,外界期待中國政府在兩會期間提出更大力度的刺激經濟措施。

據路透報導,預計大陸國務院總理李強將在政府工作報告中,設定2024年5%左右的經濟成長目標,與去年相同,以推動中國繼續實現國家主席習近平提出的「到2035年經濟總量翻一番的目標」,實現「中國式現代化」。

報導稱,這將需要更多的財政刺激政策。預計中國將設定預算赤字目標爲經濟產出的3%,最重要的是,將宣佈計劃發行1兆元的預算外特別主權債券,這些債券可用於爲食品等具有戰略意義的重要產業提供資金和能量。

報導引述花旗分析師表示,預期的特別債券加上3%的預算赤字和3.8兆元的地方政府固定發行額度,將爲GDP成長貢獻約1個百分點。

事實上,在大陸全國兩會登場前一週,各部委頻頻拋出新政策,期盼提振社會和經濟信心。例如大陸民航局副局長韓鈞表示,力爭到2050年,建成一批世界一流的航空企業和世界一流的航空樞紐。大陸國資委舉行國企改革深化專題推進會,確保2024年國企改革深化提升行動不折不扣完成70%以上主體任務。

此外,爲進一步擴大開放,便利國際商務人士來華,大陸海關總署公佈設立上海東方樞紐國際商務合作區的總體方案,包括境外人士搭乘國際或地區航班,自上海浦東國際機場入區,毋須申請中國簽證,僅需進行國際旅行證件覈驗等。

雖然大陸官方日前公佈今年全國兩會恢復新冠疫情之前的舉辦方式,但中外媒體2日領取採訪證時,仍須做核酸檢測。而在長安街沿線,已經三步一崗五步一哨,隨處可見彆着紅臂章或身穿紅色背心的維安志願者,地鐵站內也加派警察向過往行人臨檢身分證。市區維安升級,北京再次進入兩會時間。