陸將加強「低收入人口」認定與動態監測
中國大陸近年積極推動脫貧攻堅,大陸民政部近日發佈通知,要加強「低收入人口」認定與動態監測。(新華社資料照片)
在中國大陸近年積極推動「脫貧攻堅戰」,防止返貧的背景下,據央視新聞報導,大陸民政部日前發佈通知,要求各地加強對「低收入人口」的認定和動態監測工作,以更好更好發揮社會救助「保基本、防風險、促進發展」功能作用,「扎牢民生兜底保障安全網」。
據央視新聞,大陸民政部日前發佈通知,要求各地加強低收入人口認定和動態監測工作,進一步加強低收入人口動態監測和救助幫助。
在全面展開低收入人口認定工作方面,通知稱,要在做好最低生活保障對象、特困人員認定工作的基礎上,全面展開最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定工作,並要求用好「主動發現機制」,即時上傳人口資料庫,並在此基礎上,會同相關部門分類實施救助幫扶。
在強化低收入人口動態監測方面,通知要求,各地要以「防風險」爲目標,逐步擴大監測範圍,在做好最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭監測的基礎上,將防止返貧監測對象等更多有潛在困難或風險的低收入人口,全部納入低收入人口動態監測資訊平臺,強化分層管理、動態監測。
通知稱, 要積極拓展居民家庭經濟狀況覈對內容,強化相關數據運用,並全監測預警指標體系,完善醫療支出、就學、殘障等預警指標,和要依照分層管理,即時將需求資訊推播相關部門,統籌協調相關部門及時回饋救助幫扶訊息,形成「一戶(人)一條救助幫扶鏈」的閉環管理機制。
通知表示,要專注於發揮基層中共黨組織作用,教育引導有勞動能力的低收入人口自強自立,激發內生動力,透過就業、產業幫助等措施實現「脫困解困」。
中國大陸官方並未對所謂「低收入人口」的收入進行明確界定,但根據通知,「低收入人口」包括家庭人均收入,低於當地政府公告的最低生活標準的「最低生活保障對象」。例如去年七月,北京將該市的最低保標準,調整爲每人每月人民幣1,320元(約新臺幣5,887元)。
據通知,「低收入人口」,還包括剛性支出困難家庭(剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的家庭)成員,以及其他困難人員等。
近年中國大陸積極推動「脫貧攻堅戰」,並於2020年底宣佈完成全國脫貧攻堅目標任務,轉爲強調鄉村振興,和建立防止返貧、致貧機制。不過,同樣於2020年的早些時候,已故的時任大陸國務院總理李克強,在當時因疫情推遲的大陸全國兩會上直言,中國大陸「有6億人每個月的收入也就1000元(人民幣)」,強調疫情過後民生爲要,言論一度受到廣泛討論。