美報：日增設大使館對抗中國影響力

【美國《基督教科學箴言報》網站8月30日報道】題：趕上中國？日本將在世界範圍內擴大外交存在(記者賈斯廷·麥柯里發自東京)

最近一年多以來，日中關係日益緊張，主要是因爲兩國都聲稱對一些東海島嶼擁有主權。日本和中國分別將這些島嶼稱爲尖閣諸島和釣魚島。

現在，兩國對資源和新市場的爭奪即將進入外交領域。日本宣佈了擴大海外外交存在的計劃，這顯然是爲了應對中國不斷增強的影響力。

據日本外務省介紹，東京打算於今年在兩個國家新設大使館，2014年再在6個國家新設大使館，目前正等待政府批准相關預算。

日本對中國在亞洲和非洲發展中國家不斷作出大膽的外交和經濟姿態感到不安，今年1月阿爾及利亞天然氣廠遭恐怖襲擊後又對在國外工作的日本國民的安全狀況憂心忡忡。東京正是在這樣的背景下采取上述舉動的。

有10名日本人在恐怖襲擊中喪生。此事促使安倍晉三首相宣佈仿效美國成立國家安全委員會，並在更大程度上爲在海外身陷暴力衝突的日本公民提供軍事保護。

日本將於今年晚些時候在南蘇丹和冰島開設大使館，從而使遍佈世界各地的日本大使館數量達到136個。這仍落後中國一段距離，因爲中國在165個國家設有大使館。日本向非洲提供了大量海外發展援助，但在約20個非洲國家卻沒有大使館。

據當地媒體報道，明年日本還將在土庫曼斯坦、納米比亞、亞美尼亞和巴巴多斯開設大使館。在此之前，日本將在不丹和馬紹爾羣島開設大使館。中國在這兩個國家沒有大使館。

據認爲東京對土庫曼斯坦產生更大興趣是爲了在該國的天然氣供應中分得一杯羹。土庫曼斯坦一些天然氣輸往中國。

但分析人士認爲，日本決定加強外交存在不是什麼新鮮事。向非洲挺進、減弱對歐洲的重視程度在三年前就開始了，當時外相是前原誠司。

明治大學國際關係教授伊藤剛說：“安倍的計劃未必有新意。前原當時也認識到，中國對非洲的新興經濟體感興趣，而且日本在歐洲開設的大使館太多，都擠到一起了。”

伊藤說：“問題是日本想在非洲施加什麼樣的影響力。這一點尚未決定。”

他說：“非洲國家也許會對增加海外發展援助感到高興，但日本的能力有限。我預計，日本提供的援助不會迅速增加，但我們在亞洲看到的那種基礎設施和建設項目會逐步增多，日本在教育等領域的 軟實力 也會逐步增強。”

其他專家則對中國因素輕描淡寫。歐亞集團的日本問題專家奧村純說：“這麼說吧，即使中國不存在，日本也會走進非洲的，因爲非洲是下一個經濟邊疆。”

奧村說：“不管你怎麼看待安倍的做法，他已經認識到一切要以經濟利益爲重。”例如，加強在土庫曼斯坦的外交存在可以大大提高日本獲得急需能源的可能性，並築起與地區大國之間的外交橋樑。

奧村說，日本決定在馬紹爾羣島開設大使館也許意在就中國海軍在南海(可能還有北太平洋)日益咄咄逼人的活動向該國發出信息。他說：“安倍當然明白由此產生的影響了。中國有些人、特別是軍隊裡的一些人會拿這說事，認爲日本正在進行反華活動。如果這在北京引起一些關切，安倍未必會感到擔憂。”

他說：“這些姿態會對日中關係產生影響，但只是間接影響。”