美大選川普成全球最大變數 學者示警：賴上任無蜜月期

國策研究會今舉辦「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會。（蔡宗穎攝）

3月5日美國總統初選超期星期二登場，國策研究會今舉辦「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會。學者認爲，川普本身就是一個很大的不確定性，且川普的民粹主義恐將中共領導人習近平塑造爲外部敵人，作爲他競選的策略導致美中未來競爭格局提早成型。學者也提醒，副總統賴清德上任後沒有蜜月期，必須馬上跟蔡英文總統路線無縫接軌。

前駐美代表高碩泰表示，即使美國總統拜登與前總統川普角逐的大勢底定，但中間仍有許多變數與假設，例如若其中一人因故或因案退選都是很多人心中的疑慮。他分析，拜登是傳統的自由派，是中間偏左的政治立場，然而許多人擔心他的年紀與健康，現在也面臨美墨邊境、以巴衝突等難題，而川普則是已經接收共和黨，川普是極右派路線，他的民粹、孤立、功利、保護主義還有他的路線，顛覆大家對美國民主路線的認知。

高碩泰表示，外界都引頸期盼未來美國政治情勢，包含若其中有人退選是否有第二人選？若美國因爲選舉造成國立弱化、政府機關關門的惡性循環等會造成的影響。另外，目前最緊張的不只臺灣，北京亦然，今年是美中建交45週年本應是慶祝的時候，然而現在雙方處於1979年以來美中關係的谷底。不過他提醒，到了選前階段駐外單位應避免選邊站，而是應在臺美關係價值再加上利益，確保臺美關係的延續性。

東海大學政治系教授沈有忠認爲，拜登基本上是一個建制派，照着規則框架在走，若是當選基本上會延續他這4年的政策繼續執行，然而若是川普迴歸，美中關係、美歐關係、美國與印太區域的關係恐出現很大的變化，有必要提早討論應對，因爲川普本身就是一個很大的不確定性。

沈有忠表示，超級星期二對美國內部來說，按照慣例結束後會從民主黨與共和黨內部各自2個陣營、民主黨與共和黨各爲一個陣營以及美國與中共關係的三層賽局轉爲雙層賽局，而美中最高層次的格局恐要等到選舉結果出現才能決定，但是超級星期二扮演的是各自陣營內對中歧見會化零爲整，成爲雙層賽局。

他認爲，美國內部黨對黨的競爭勢必讓國內政治再次激化，加上民粹化，而從本處來講中共角色就會出現，因爲要操作民粹就需要敵人，川普以民粹鼓動民族主義或是鼓動支持者情緒以炒熱選戰氣氛，需要一個內部與一個外部敵人，內部敵人即是拜登，而對外尋找敵人照川普言論顯然不會是普丁、金正恩或伊朗，因此當然就會設定爲習近平，恐導致美中未來競爭格局在超級星期二後提早成型。

沈有忠指出，顯然美中貿易戰會提早進入2.0階段，川普也已揚言加徵60％進口關稅，過去1.0版本貿易戰講的是半導體、晶片，現在也應思考哪些產業要提早準備，目前來講應該就是AI、汽車、衛星、微電子、資訊等，應提早因應若川普回鍋，要如何與中共合作、競爭。

最後在地緣政治，都是一個非常不可預測結果。沈有忠表示，川普已對歐洲釋放非常不友善言論，因此看到北約盟友感受到壓力。他認爲，未來競選過程中北約會更實質「去美化」，提早因應沒有美國的軍事佈局。也可以預期日韓會加速和解、擴大合作。最後他提醒，賴清德上任後無論兩岸或臺美關係都不會有蜜月期，520後應馬上跟蔡英文總統路線無縫接軌。

中央研究院政治學研究所助研究員傅澤民認爲，中共在拜登與川普間，應會更偏好拜登，因爲可以預見拜登雖不會給中共特別好的臉色，但是創造出來的是在框架中競爭的常態，最多隻是從常態變爲稍有變動的常態。

傅澤民另外提到，川普較強調單邊主義，甚至把所有事情當成是一場交易，因此若川普回鍋，川普恐會持續給盟友施加壓力，要求盟友必須做出符合美國利益的舉措，而川普恐也會透過各種方式要求臺灣做出一些政策改變。