美俄會談 改變地緣政治格局
美俄兩國高層代表團18日在沙烏地阿拉伯利雅德會談,象徵兩國關係破冰,也將俄烏戰爭停戰談判列入議程。美方代表左起:中東特使威科夫、國務卿魯比歐、國安顧問沃茲;俄方代表右起:外長拉夫羅夫、普亭外交顧問鄂夏柯夫。(美聯社)
美俄談判代表十八日撇開烏克蘭和歐洲,就俄烏戰爭初步會談,顯示美國政策出現劇變。美國總統川普急於結束戰爭,外界擔心他與俄國總統普亭達成削弱烏克蘭與歐洲安全的和平協議,改變地緣政治格局。
美國前總統歐巴馬政府的外交政策顧問布魯恩指出:「真正令人擔心的是,川普在短短几天內把俄羅斯從過街老鼠變成珍貴夥伴。這會付出代價。」
這場在沙烏地阿拉伯的會談,是美俄高層首度就俄烏戰爭面對面會商。雙方同意爲未來會談組成談判團隊,並致力恢復雙方外交使團正常運作,反映出美俄長期凍結的關係開始融冰。
然而,烏克蘭被排除在會談外,與美國前總統拜登政府和北約組織過去強調的「沒有烏克蘭,就不能談烏克蘭問題」原則大相逕庭。烏克蘭表示,不會接受任何未經基輔同意而強加的協議。
歐洲缺席也讓美國盟友焦慮,擔心川普可能做出過多讓步,換取俄方給的蠅頭小利。
耶魯大學教授、俄羅斯專家史奈德在社羣媒體寫道:「美方團隊幾乎沒有高階國際談判經驗、沒有烏克蘭和俄羅斯相關區域專業知識,也沒有相關外語學養,俄羅斯人情況就不是這樣。」
華府智庫史汀生研究中心資深研究員艾希佛德表示:「烏克蘭未能參與會談當然不理想,不過我認爲他們未來會加入。」
艾希佛德說,川普政府可能是對的,讓許多歐洲夥伴加入會談,可能因意見太多而更難取得進展。
美國衆議院烏克蘭核心小組民主黨籍共同主席歐清傑表示,俄羅斯已贏得第一回合,「克里姆林宮什麼也沒放棄就達成雙邊關係正常化,而且排除烏克蘭和北約」。
三名西方情報官員告訴路透,他們沒有看到普亭已改變目標的任何新跡證,普亭想要掌控俄軍已佔領的所有領土,長期目標則是擴大對歐洲的影響力。