美媒：美國不應凌駕於國際法之上

參考消息網6月11日報道 彭博新聞社網站6月6日刊登題爲《拜登不能在國內鼓吹法律，而在國外無視法律》的文章，作者是安德烈亞斯·克拉思。全文摘編如下：

美國總統喬·拜登日前表示，應該尊重法治，“我們絕不允許任何人破壞法治。就這麼簡單”。

他指的是對他的前任的一項裁定，即34項罪名全部成立。唐納德·特朗普和他的粉絲不願意接受這項裁定。但拜登也可能是在談論國際法。國際法面臨自二戰後美國塑造其現代特徵以來最大的崩潰威脅。如果這種情況發生，美國及其盟友以色列將承擔很大一部分責任。

兩國對國際法的矛盾態度由來已久。但目前的危機可以追溯到去年10月7日哈馬斯襲擊以色列，以及以色列隨後在加沙地帶發動的報復戰。

近日美國衆議院通過的《非法法院反制法案》將矛頭對準位於海牙的國際刑事法院，威脅對調查美國或以色列公民的國際刑事法院的工作人員實施制裁。這是對國際刑事法院檢察官請求對三名哈馬斯指揮官和兩名以色列領導人發出逮捕令所作的迴應。兩名以色列領導人包括總理本雅明·內塔尼亞胡。

此外，這名檢察官還指控以色列政府將大規模饑荒作爲一種戰術武器，這可以構成戰爭罪。儘管如此，他的聲明在很大程度上是象徵性的。國際刑事法院的法官首先必須批准他的請求。即便如此，美國和以色列也會無視逮捕令，因爲它們都不是成立國際刑事法院所依據的《國際刑事法院羅馬規約》的締約國。

《非法法院反制法案》在參議院不可能通過，但它可能是一場政治表演。這也是關於美國與國際刑事法院、總體上是與國際法關係分分合合的情節跌宕起伏大戲的最新一幕。美國在上世紀90年代幫助起草了《國際刑事法院羅馬規約》，後來又退出了該規約。在特朗普執政期間，華盛頓曾對國際刑事法院一名法官和一名律師實施制裁。最近，拜登政府在兩黨的支持下，開始有選擇地與國際刑事法院合作，讓俄羅斯總統普京爲在烏克蘭的戰爭負責。現在，美國再次反對國際刑事法院。

而在海牙國際法院，還上演着不同但類似的大戲。南非指控以色列在加沙地帶進行種族滅絕，此案激怒了大多數以色列人和其他許多人。

國際法院是聯合國的附屬機構之一。《聯合國憲章》(主要由美國法學家在20世紀40年代起草)理論上代表一種世界憲法，聯合國安理會則大致相當於世界立法機構，有權通過具有約束力的決議，這些決議可以用軍事力量來執行。

然而，以色列人越來越把整個聯合國系統視爲“劫持和歪曲國際‘法’和‘人權’普世原則、從而爲戰爭和反猶太主義服務的中心工具”。即將結束任期的以色列常駐聯合國代表吉拉德·埃丹在最近的一次講話中當衆撕毀聯合國憲章，他認爲應該停止爲整個聯合國機構提供資金。

那麼，美國國內立法機構和司法機構是理性和公正決策的典範嗎？歸根結底，這種困境與特朗普或任何人面臨的困境是一樣的：你不能只在碰巧持認同態度的時候才尊重法律。

此外，國際舞臺必然比任何國民議會或法庭都更加混亂，因爲主權國家之間存在利益衝突和世界觀衝突。所以，不要嘲笑聯合國，除非你還準備支持一個世界政府(並解釋我們如何在沒有戰爭的情況下挑選一個世界政府)。

美國人尤其應該捫心自問，對於因戰後美國的領導力而成爲可能的法律制度，還有什麼替代方案？當國家內部或國家之間對法律的尊重逐漸動搖，結果總是無政府狀態，而這在世界政治中通常意味着更多的戰爭。

2024年，美國對法治的承諾在國內外受到考驗。這樣的原則應占上風，即在被證明有罪之前，每個人都被假定爲無罪，但沒有人(哪怕是前總統)、沒有國家(哪怕是超級大國)可以凌駕於法律之上。（編譯/馬丹）