美墨加協定「毒丸」條款 陸恐被全球貿易孤立

美國、墨西哥和加拿大早前達成「美墨加協定」（USCMA），建立全新多邊貿易協定。協議中任何一成員國與「非市場經濟國家」達成自由貿易協議，其它成員國可以在6個月後退出，更被外界稱其爲劍指中國「毒丸」條款。分析人士指出，如果美國和歐盟、日本談判協議時納入這項條款，恐導致中國在全球貿易被孤立。

根據英國廣播公司（BBC）報導，美國、加拿大與墨西哥稍早達成一項俗稱「美墨加協定」的三邊貿易協議，並取代舊有的「北美自由貿易協定」（NAFTA）。該協議除了影響農業市場、環境監管、知識產權外，USMCA更將對汽車行業造成重大的影響。

值得注意的是，USMCA主張成員國應以美國的經濟利益大於自由市場原則。舉例來說，USMCA的第32.10條款規定，協議中的任何一成員國與「非市場經濟國家」達成自由貿易協議，其它成員國可以在6個月後退出並建立其自己的雙邊貿易協定。

由於中國一直未獲得國際社會承認其爲「市場經濟國家」，意味着若加拿大和墨西哥要與中國談判貿易協議，他們必須在3個月內通知美國，如果任何一方與中國簽署協議，USMCA的成員國任一方都可在6個月內前退出USMCA，加劇北美國家與中國貿易承擔的風險。就連美商務部長羅斯（Wilbur Ross）也毫不諱言地稱其爲「毒丸條款」。

羅斯接受路透採訪時指出，美國將再進一步在與其他國家的推廣雙邊貿易協定，並加入這條「毒丸」條款。雖達成了協議，但仍須通過國會才能合法，若USMCA通過，協議大部分條款將在2020年前生效。

華盛頓美國企業研究院中國問題專家斯瑟（Derek Scissors）認爲，這項條款將讓川普政府有權否決加拿大或墨西哥未來和中國簽署的任何貿易協議。他也警告，如果美國和歐盟、日本談判雙邊貿易協議納入該條款，恐導致中國被孤立。