NCC3要件認定　臺灣大「花蓮好好看」80頻道服務可能違規經營有線電視

▲臺灣大寬頻2020年9月進駐花蓮提供「花蓮好好看」影音、寬頻上網服務，該服務初期內容經NCC研究5個月之後，很可能被認定屬於有線電視經營範圍，屬違規經營(圖／業者提供)記者陳世昌／臺北報導臺灣大哥大旗下「臺灣大寬頻」去年9月在花蓮開播寬頻影音「花蓮好好看」服務，號稱可提供80個頻道供民衆收視，內容可比有線電視頻道，該新型態引起NCC關注，是否違規經營有線電視？經過5個月調查、研究後，NCC27日決議將以3大要件來判定創新的線上影音服務與有線電視之間的區隔。NCC所謂3大要件是指：一、專屬機上盒與單一有線網路業者進行綁定或促銷搭售二、所提供服務內含相當於有線廣播電視基本頻道數量之頻道組三、須透過其所提供之專屬機上盒方能收視其所提供之頻道服務等發言人翁柏宗表示，經過學者專家認詢所取得的共識，認爲有線電視是封閉性系統，系統業者要有管控能力，不是開放性，但面對新型態視聽服務，基於維繫市場秩序，兼顧創新服務避免被扼殺，NCC擬採取最小必要性管制原則，若同時具備上述3項條件者，視爲有線廣播電視服務，需依《有廣法》提出經營申請，獲許可以才能籌設開播。翁柏宗雖不願就個案判斷是否已違規，但依此3大要件，去年10月14日之前的「花蓮好好看」提供80個頻道的營運模式應屬於有線電視範圍，需先經許可纔可以經營。

▲臺灣大寬頻2020年9月在花蓮推出「花蓮好好看」影音服務提供80個頻道。（圖／翻攝臺灣大寬頻官網，該資料畫面已移除)「花蓮好好看」視聽服務是去年9月在花蓮開播，初期提供80個基本頻道，且需安裝專屬機上盒與固網，NCC於10月14前往實地查覈時，發現其服務型態已改變，改爲一般OTT TV型態，未提供80個基本頻道，也未固定寬頻業者。NCC表示，後續將召開說明會與各界溝通，邀集相關公部門及利害關係人參與，廣泛蒐集各方意見，後續再將各方意見綜合研析，提報委員會議討論花蓮縣有線電視服務競爭爭議案，並對相關行爲進行認定，依法處置。