女空服員穿裙裝、化妝是「物化女性」？人權會認同促政府做一事

監察院外觀。（本報資料照片）

桃園市空服員職業工會日前向國家人權委員會陳情，多數國籍航空限制女空服員穿着裙裝、妝發服儀嚴格規範，是強烈「物化女性」的性別歧視。經過上月23日委員會決議，認爲國籍航空公司空服員服儀規範構成《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）所禁止的性別歧視，建議政府應積極履行CEDAW之國家義務，督促國籍航空公司儘速增加女性空服員褲裝制服選項。

桃園市空服員職業工會於2023年8月向人權會申訴，多數國籍航空公司限制女性空服員須穿着裙裝制服、絲襪、跟鞋、妝發等服儀規範。申訴人指出，女性空服員在勤前準備時，要比男性花更多時間化妝，變相縮短休息時間，還會增加自費購買化妝 的額外開銷。女性空服員如未符合規定，航空公司會複檢，此類多項針對女性空服員的服裝儀容規定，都是強烈「物化女性」 的行爲，是嚴重的性別歧視，違反CEDAW，亦恐影響緊急應變能力，且容易曝光。

經人權會調查發現，國籍航空公司對男女空服員的服儀規範確有區別，且對女性空服員妝發容貌有多項細節要求；而不論是將服儀表現列入獎懲或考覈項目，或是透過繁瑣的檢查和管考來執行服儀要求，已造成女性空服員絕對或相對不利的後果和影響，也加深社會的性別刻板印象。此外，女性空服員飛安訓練時繫着褲裝而無裙裝的緊急應變經驗，制服鞋襪樣式又使女性承受較高跌倒、性騷擾、遇火易燃等風險。

人權會另提醒，權責機關未參照CEDAW規定判斷性別歧視，亦未訂定指引協助僱主遵守公約、避免歧視；針對集體性別歧視問題，工會無法以當事人身分進行救濟。有關空服員制服鞋襪樣式的健康與安全風險評估，權責機關未積極研究或訂定指標，亦未督促國籍航空公司採取預防措施，卻以國際民航組織未有相關規定，否定國外研究對於提升空服員服裝安全的建議。是以，難謂政府已充分履行國家義務，防免女性空服員遭受歧視。

人權會建議政府，應積極訂定服儀指引，協助業者共同建立性別平等和安全健康的職場。而有關《性別平等工作法》及其施行細則對於差別待遇、性別歧視之認定，應參照CEDAW及CEDAW委員會的相關解釋；在處理申訴時，應嚴格要求僱主有關「真實職業資格」之舉證，避免申訴人遭受申訴上的不利益。另建議政府修正《性別平等工作法》，以有效處理集體性別歧視問題，且應加強對空服員職業安全與健康的保障。